Мое почтение. С вами Николай Бойков, генеральный директор компании "Спецконс".
С 1 сентября 2025 года в силу вступает обновлённый приказ МЧС России № 1120 от 2024 года, который вносит принципиальные изменения в порядок организации обучения мерам пожарной безопасности. Если ранее в соответствии с приказом № 806 от 2021 года обязанность по обучению закреплялась преимущественно за руководителями организаций, то теперь она расширяется и охватывает более широкий круг лиц — от индивидуальных предпринимателей до собственников объектов защиты.
Эти изменения направлены на системное повышение уровня пожарной безопасности и устранение пробелов, существовавших в регулировании. По сути, законодатель закрепил, что ответственность несёт не только юридическое лицо, но и любой собственник или владелец объекта, где ведётся деятельность и присутствуют люди.
Субъекты обязанности: от организаций к собственникам
Приказ № 806 (2021).
Первоначально обязанность по организации обучения мерам пожарной безопасности возлагалась исключительно на руководителей организаций. Подразумевалось, что речь идёт о юридических лицах, эксплуатирующих объекты. Проверка инспектора строилась вокруг установленной связки: есть организация — есть руководитель, который отвечает за обучение.
Приказ № 1120 (2024, вступает в силу 01.09.2025).
Новая редакция значительно расширяет круг субъектов. Теперь обязанность по обучению закреплена не только за организациями и их руководителями, но и за:
- индивидуальными предпринимателями;
- гражданами, являющимися собственниками или владельцами объектов защиты;
- арендодателями помещений;
- управляющими компаниями.
Таким образом, законодатель формализовал то, что фактически существовало в практике: любой объект, где находятся люди и ведётся деятельность, должен иметь ответственного за обучение мерам пожарной безопасности.
Практические последствия: как изменятся проверки
По Приказу № 806 (2021).
- Обязанность фиксировалась только за организациями.
- Инспектор проверял, есть ли юридическое лицо и его руководитель как субъект ответственности.
- В центре внимания были крупные предприятия, учреждения, заводы, офисные здания.
- Собственники помещений и индивидуальные предприниматели находились «за пределами» прямого регулирования: формально у них не требовали документацию по обучению.
По Приказу № 1120 (2024).
- Обязанность теперь закреплена не только за юрлицами, но и за физическими лицами — собственниками объектов защиты.
- Госпожнадзор получает право проверять ИП, арендодателей, управляющие компании, а также граждан, эксплуатирующих объекты.
- Инспектор может запросить у арендатора-ИП или владельца помещения:
программы обучения,
журналы инструктажей,
приказы и распоряжения, подтверждающие организацию процесса. - Таким образом, круг проверок становится существенно шире.
Ключевая разница.
Если приказ № 806 фактически «оставлял за бортом» множество объектов, где работают люди (например, торговые точки, небольшие склады, кафе, принадлежащие ИП), то приказ № 1120 закрывает эту правовую нишу. Теперь каждый эксплуатант объекта защиты — будь то организация, предприниматель или собственник помещения — обязан обеспечить обучение мерам пожарной безопасности.
Ликвидация «серой зоны»
Одна из ключевых проблем старого регулирования заключалась в том, что значительная часть объектов фактически выпадала из сферы контроля. Приказ № 806 формально связывал обязанность по обучению исключительно с юридическими лицами. В результате:
- Индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие торговые павильоны, мастерские или небольшие кафе, оставались вне прямого внимания инспекторов.
- Физические лица — собственники помещений, сдающие площади в аренду, не были обязаны организовывать обучение.
- Небольшие склады и офисы, не относящиеся к крупным организациям, попадали в серую зону, где ответственность не была закреплена.
Такая ситуация приводила к неравномерному уровню подготовки и создавалась очевидная диспропорция: крупные компании соблюдали требования, а более мелкие собственники зачастую формально не попадали под них.
С вступлением в силу приказа № 1120 эта «серая зона» ликвидируется. Теперь обязанность по обучению возлагается на любого эксплуатанта объекта защиты. Это означает, что:
- арендодатель помещения должен обеспечить организацию обучения персонала, работающего на объекте;
- индивидуальный предприниматель, владеющий кафе или магазином, обязан вести журналы инструктажей и иметь утверждённые программы обучения;
- управляющая компания или ТСЖ несут ответственность за обучение работников, обслуживающих многоквартирный дом.
Таким образом, контроль становится полным и прозрачным: каждый объект, где ведётся деятельность, охвачен требованиями.
Кому стоит обратить внимание в первую очередь
С расширением круга субъектов под действие приказа № 1120 попадает большое количество участников хозяйственной деятельности. В практическом плане внимание стоит обратить на следующие категории:
- Индивидуальные предприниматели. Владельцы магазинов, кафе, салонов и мастерских обязаны будут документально подтверждать организацию обучения сотрудников мерам пожарной безопасности.
- Арендодатели помещений. Собственники, сдающие площади под офисы, торговые точки или склады, должны обеспечить проведение обучения наравне с юридическими лицами.
- Управляющие компании и ТСЖ. Ответственность распространяется на персонал, обслуживающий многоквартирные дома и объекты инфраструктуры.
- Собственники складских и производственных помещений. Даже при небольшой численности работников необходимо разработать и вести документацию по обучению.
Для всех этих категорий ключевым моментом становится правильная подготовка документации: программы обучения, приказы о назначении ответственных, журналы инструктажей. Это позволит подтвердить выполнение требований и избежать претензий со стороны надзорных органов.
Кратко о главном
Приказ МЧС № 1120 кардинально расширяет круг обязаных: теперь обучение мерам пожарной безопасности обязательно не только для организаций, но и для индивидуальных предпринимателей, собственников помещений и управляющих компаний. Для многих это означает новые обязанности и дополнительную ответственность, но при своевременной подготовке все требования можно выполнить спокойно и без лишних рисков.
Пишите ваши вопросы в комментариях, делитесь опытом, и я постараюсь подробно ответить каждому.
Чтобы не пропустить новые разъяснения и рекомендации по безопасности, подписывайтесь на наш канал в Дзене.
А для тех, кто хочет получать ещё больше полезной информации и эксклюзивных материалов, приглашаю в мой Telegram-канал 👉 t.me/boykov_nikolay.
Мое почтение, с вами был Николай Бойков, генеральный директор компании "Спецконс". До встречи в следующих публикациях!