Москва. 19 августа. ИНТЕРФАКС – Треть объектов размещения могут не успеть войти в единый реестр объектов классификации в сфере туриндустрии до 1 сентября, чаще всего это связано не с нежеланием это делать, а с юридическими сложностями, считает вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Георгий Мохов.
"Согласно опросу на ТГ- канале "Юридические новости-Туризм", из более 200 респондентов прошли процедуру самооценки и вошли в реестр 60%, по 6,4% - проходят ее или начали процедуру, но получили отказ и исправляют ошибки, еще 9,4% - не могут пройти самооценку из-за отсутствия документов или по другим причинам, 17,4% - не понимают, как вообще ее проходить. Результаты опроса говорят, что к 1 сентября в реестр войдут далеко не все средства размещения. Региональные туристические власти сообщают о похожей ситуации. Прогресс есть – весной самооценку прошло чуть более 20% средств размещения. Тем не менее проблемы с наполнением реестра остаются, и они связаны не с самой процедурой, она вполне понятная, и Росаккредитация делает все возможное, объясняет, поддерживает обратную связь, дает необходимые рекомендации", - цитирует его пресс-служба РСТ.
По словам юриста, проблема – в юридической составляющей этой процедуры. Не все средства размещения успевают или могут собрать все необходимые для этого документы. Согласно закону, принятому в конце 2024 года, классификация теперь охватывает не только гостиницы, но все средства размещения, включая кемпинги, глэмпинги, базы отдыха. Кроме того, она проходит в два этапа, первый из которых – так называемая самооценка, когда объект сам оценивает свое соответствие определенному типу средств размещения и обязательным требованиям к нему, заносит необходимые данные в мобильное приложение, получает классификацию "без звезд", заносится в реестр и уже может легально работать. Второй этап – проведение аккредитованными экспертами оценки соответствия средства размещения требованиям, установленным к конкретной категории, то есть к "звездам", и внесение их в единый реестр.
Читайте также: Минэкономразвития: гостевые дома будут классифицированы как отели "без звезд"
"Процесс самооценки работает, но он охватывает новые виды размещения, в частности, кемпинги, глэмпинги, базы отдыха, которые, с одной стороны, в отличие от гостиниц, никогда классификацию не проходили, с другой – обладают менее четким юридическим статусом. Основная проблема связана с теми объектами, которые не имеют зарегистрированного в Федеральной информационной адресной системе (ФИАС) адреса и не могут его внести для процедуры самооценки. Многие из них находятся в удаленных местах, у них может отсутствовать адрес или им нужно определить локализацию и послать ее в приложение, а в этой местности нет интернета. Порой в их ведении объекты разной категории – капитальные и некапитальные, могут быть земельные проблемы – например, размещение на арендованной земле, соответственно, есть лишь кадастровый номер лесного участка. На мой взгляд, многие из таких средств размещения до сих пор не вошли в реестр не потому, что игнорируют требования закона, а по объективным причинам. Им просто нужно больше времени на прохождение всей процедуры", - сказал Мохов.
Читайте также: Штрафы для не прошедших классификацию отелей вступят в силу с 6 сентября
Тем не менее, как заметил эксперт, объектам размещения надо поторопиться, так как с 6 сентября 2025 года вступят в силу изменения в Кодекс об административных правонарушениях, где установлены штрафы для средств размещения, которые не прошли обязательную классификацию.
"Они очень серьезные, для юридических лиц – от 300 до 450 тысяч рублей. Контроль за соблюдением возложен на региональные власти, и многое будет зависеть от их правоприменительной практики", - уточнил он.
Читайте также: Более 10 тысяч объектов размещения в РФ прошли самооценку с начала года
По данным Росаккредитации, на начало августа самооценку прошли более 10 тыс. отелей, в реестр классифицированных средств размещения вошли более 26 тыс. объектов.