«Понимание прошлого — ключ к будущему», — сказал А. Реньо-Варен.
Исходя из этой мысли, мы рассмотрим некоторые аспекты управления.
В обществе существуют различные структуры: от простых до сложных, с многоуровневой иерархией. Для простых форм организации достаточно двух-трёх уровней управления. Однако, чем сложнее общество, тем сложнее его управление.
В безгосударственных обществах могут существовать простые структуры, так как их достаточно для обеспечения жизнедеятельности.
Цель ранних организационных структур — поддерживать порядок и сохранять структуру. С течением времени структура могла меняться, но цель — обеспечение безопасности общества — оставалась неизменной.
Жизнь общины регулировалась поведенческими стереотипами. Постепенно, с развитием структур управления производством и распределением, община переходила к общественному управлению.
Однако старейшины, жрецы и вожди, которые осуществляли управление, идеологическое обеспечение и реализацию, не были властными структурами. Они были предшественниками управленческого корпуса. Их отличали выборность, сменяемость и оплата труда, зависящая от результата.
С течением времени новые задачи управления привели к разделению труда и выделению профессиональной управленческой деятельности. Без неё невозможно было бы производить ни материальные, ни духовные, ни интеллектуальные блага.
Труд управленческий и труд непосредственного производства качественно различны. Это привело к формированию специализированных управленческих структур на профессиональной основе.
Это способствовало социальной дифференциации и формированию новых принципов создания управленческого корпуса. В результате возникла чёткая иерархия в обществе и управлении им.
Распределение людей в этой иерархии зависит от специальных знаний, а не от имущества. Разделение общества определяется уровнем владения информацией: «знание — сила», «информация — власть».
Общая структура системы управления формировалась постепенно, но свою целостность она обрела только в форме организации общества как государства.
«Множество жертвенников требует множества жрецов; а множество жрецов требует множества жертв», — заметил Пифагор.
С точки зрения теории управления, полная функция управления системой «государство» требует наличия в элементе «субъект управления» концептуальных, идеологических и властных структур.
Концептуальные структуры определяют цель управления и способы её достижения, создают специальные структуры для реального управленческого воздействия.
Идеологические структуры обеспечивают возможность воплощения реальной концепции управления.
Для сохранения социального неравенства необходимо выработать у народа понимание мироустройства. Этим занимается идеологическая власть, включающая религиозные, художественно-творческие и образовательные структуры.
Они разрабатывают и внедряют технологии, которые регулируют действия людей так, что они не замечают этого влияния. То есть эти структуры ведут общество к тому, чтобы оно всегда считало свои действия результатом личной инициативы.
Властные структуры обеспечивают конкретное управляющее воздействие во всех сферах жизнедеятельности общества.
Исполнительная власть воплощает концепцию развития структурно, бесструктурно и комбинированно. Она проводит концепцию в реальную общественную деятельность, опираясь на общественные традиции и законодательство.
Законодательная власть создаёт юридические нормы, необходимые для единообразных действий управленческого аппарата. Она также формирует юридические акты, которые формально направлены на реализацию концепции управления по оглашению при её несовпадении с концепцией по умолчанию.
Следственно-судебная власть следит за исполнением законов, которые способствуют достижению реальных целей концептуальной власти. Это объясняет, почему многие законы не работают: они прикрывают концепцию по оглашению, не совпадающую с концепцией по умолчанию.
Властные структуры государства не только защищают общество и его имущество, но и утверждают его.
Спасибо, что вы прочли материал, отметили его лайком, смайликом и высказались в комментарии.
Дабы не демонстрировать своё бескультурье и невоспитанность, просьба в комментариях не «тыкать», не оскорблять, не использовать нецензурную и скабрезную лексику. Подобные комментарии будут удаляться без предупреждений, а в отдельных случаях и блокироваться.
Всего вам доброго, как и вашим близким.
Уважаемые читатели, если вы хотите рекламировать здесь свой или чей-то канал, то просьба, сначала согласовывать этот вопрос, как принято среди большинства авторов на Дзене. В противном случае комментарий будет удаляться.
При копировании материала просьба указывать название канала и его адрес. Надеюсь на ваше понимание.