Проблема курения на балконах жилых домов приобрела особую остроту ввиду массового распространения негативного воздействия табачного дыма на здоровье окружающих лиц. В российском законодательстве существуют специальные меры ответственности за нарушение норм санитарии и правил проживания в многоквартирных домах, связанных с курением.
Согласно Федеральному закону №15-ФЗ от 23 февраля 2013 года («Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма»), граждане обязаны соблюдать запрет на курение табака в помещениях общего пользования многоквартирного дома (подъезды, лифты, лестничные площадки). Курение на собственном балконе формально разрешено законом, однако имеется ряд исключений, регламентированных жилищным кодексом РФ и постановлениями органов местного самоуправления.
При систематическом нарушении прав соседей на благоприятную среду обитания собственники квартир несут ответственность перед третьими лицами согласно статьям Гражданского кодекса РФ и Жилищному законодательству. В частности, Гражданский кодекс предусматривает возмещение ущерба здоровью либо имуществу вследствие противоправных действий третьих лиц (статья 1064 ГК РФ).
Кроме того, Роспотребнадзор уполномочен контролировать соблюдение санитарно-гигиенических требований в местах проживания населения, включая контроль за соблюдением режима проветривания помещений и устранением факторов загрязнения воздуха (например, чрезмерный дым сигарет), негативно влияющих на самочувствие людей (Постановление Правительства РФ №897 от 1 декабря 2004 г.).
По мнению юристов-практиков, основная сложность регулирования проблемы заключается в доказывании факта нанесения вреда соседями посредством активного выкуривания сигарет на лоджиях и балконах, поскольку процесс фиксации нарушений сопряжен с техническими трудностями. Однако суд вправе удовлетворить иски пострадавших граждан при наличии достаточных доказательств (фотоматериалы, показания свидетелей, заключения специалистов-экспертов).
Таким образом, несмотря на отсутствие прямого запрета на курение на личных балконах собственников жилья, гражданин обязан учитывать интересы окружающих, обеспечивая комфортное проживание в доме и соблюдая установленные правила общественного порядка и гигиены.