Общественное объединение «В защиту добросовестного общепита Санкт-Петербурга в МКД» (многоквартирных домах) направило официальное обращение в прокуратуру Петербурга по факту возможного нарушения комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле (КППИТ) федерального законодательства.
Речь идет о требовании при реализации постановления правительства Петербурга № 602 от 15.08.2025. подписывать «Согласие на проведение оценки соответствия» при подаче заявлений в реестр ресторанов Петербурга, что, по оценке объединения, имеет признаки неправомерной проверки.
Суть проблемы
В рамках постановления № 602 КППИТ требует от заведений общепита, расположенных в многоквартирных домах, при подаче заявления в реестр ресторанов Петербурга подписывать дополнительный документ — «Согласие на проведение оценки соответствия объекта общественного питания критериям ресторана».
Эта процедура фактически предполагает выездные осмотры и проверки документов (площади зала, охраны, штатного расписания и др.), что, по мнению объединения, выходит за рамки обычного сбора сведений и может подпадать под признаки контрольных мероприятий, строго регламентированных федеральным законодательством.
Почему это важно
Введение подобных требований создает правовую неопределенность для сотен добросовестных заведений общепита Петербурга, считают в объединении. Подписание «согласия» воспринимается законопослушным бизнесом как обязательное условие, без которого невозможно попасть в городской реестр ресторанов и, как следствие, сохранить право на продажу алкогольной продукции в вечернее и ночное время.
Такая ситуация угрожает стабильности работы малого и среднего бизнеса, а также может привести к росту числа судебных споров и жалоб в надзорные органы, предрекают предприниматели.
В прокуратуру Петербурга направлено обращение с просьбой дать правовую оценку действиям КППИТ и приостановить практику требования «согласия» до завершения экспертизы.
В объединении обращают внимание на то, что уже подготовлена и опубликована инструкция для предпринимателей, в которой подробно расписан алгоритм действий по вхождению в реестр заведений, которые смогут продавать алкоголь в позднее время: как подавать документы в реестр, каким образом фиксировать юридическую оговорку, и какие инстанции дополнительно уведомлять.
«Мы добиваемся прозрачных и законных правил включения в реестр ресторанов Петербурга, чтобы права добросовестных предпринимателей были защищены, а закон применялся без излишнего давления и двусмысленных процедур», — говорит Максим Черниговский, глава объединения.
Начало объединения
Общественная организация «В защиту добросовестного общепита Санкт-Петербурга в МКД» была зарегистрировано в июне 2025 года, в нее вошли 58 владельцев и работников заведений общепита Петербурга.
Максим Черниговский добавляет, что пишет докторскую диссертацию о влиянии законодательных актов на экономику региона в разрезе розничного оборота легальной алкогольной продукции и будет защищать ее следующем году.
«Закон о так называемых наливайках, на мой взгляд, был подготовлен без элементарного просчета его экономических и социальных последствий», — говорит он и добавляет, что понимает боязливость предпринимателей в отношении отстаивания своих прав — поэтому в объединение вступило пока так немного представителей пострадавшей отрасли. Всего Максим Черниговский оценивал количество баров, которые пострадают от закона о наливайках в 1000. Глава КППИТ Александр Ситов в интервью «Фонтанке» называл цифру 350-300 заведений, которые не смогут попасть в реестр.