В нашу аудиторскую компанию пришло очередное письмо: «Добрый день! Я представляю инициативную группу садоводов СНТ "ХХХХ" из Домодедовского района Московской области. Возможно ли дать аудиторскую оценку по смете и по ФЭО, которые правление представляет на общее собрание. Других данных у нас нет…». Мы откликаемся на такие письма садоводов и пишем статьи для канала Дзен с анализом документов, которые нам присылают садоводы.
Автор письма прислал нам следующие документы:
- Приходно-расходную смету на 2025-2026г.;
- ФЭО сметы на 2025-2026г. (я не ошиблась, именно ФЭО сметы на 2025-2026);
- Отчет ревизионной комиссии за 2024-2025г.;
- Отчет правления за 2024-2025г.;
- Протокол очередного общего собрания членов СНТ «ХХХХ» №ХХ от 10 мая 2025г.
Когда я почитала все полученные документы, то у меня пропало желание писать статью с анализом ПРС и ФЭО этого СНТ из Домодедовского района Московской области, в душе возникло какое-то двоякое непонятное чувство. Потом я начала думать и анализировать, что это такое, почему я не хочу писать статью, хотя обычно я пишу статьи быстро и охотно.
Конечно, ФЭО и приходно-расходная смета СНТ имеют свои недостатки, я вижу допущенные нарушения, но в жизни нет ничего идеального, в любой ПРС и ФЭО есть свои недостатки, это с одной стороны. А с другой стороны, я поняла, что я не хочу «втягиваться» в конфликтную ситуацию, которая сложилась в этом СНТ.
Автор письма был исключен из членов СНТ на основании решения общего собрания товарищества за неуплату членских взносов, затем было подано исковое заявление в суд с требованием признать решение общего собрания членов СНТ недействительным. Суд удовлетворил исковые требования истцов и признал недействительными решения очередного общего собрания членов СНТ «ХХХХ», проведенного в форме заочного голосования, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Далее решение суда обжалуется СНТ «ХХХХ» в апелляционном порядке, процесс не закончен (50RS0№-34).
Прочитав решение Домодедовского городского суда, я пришла к выводу, что в данной ситуации СНТ «ХХХХ» нарушает законные права и интересы членов товарищества, и члены СНТ тоже нарушают закон 217-ФЗ в части неуплаты членских взносов. Мы считаем неэтичным вмешиваться в данный конфликт между СНТ «ХХХХ» и членами СНТ «ХХХХ», но мы представим в статье отдельные выдержки из решения суда, которые, по нашему мнению, являются интересными для всех садоводов.
Во-первых, суд указал, что проведение общего собрания членов СНТ в 2024 году в заочной форме недопустимо по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого товарищества:
«Судом установлено, что решения общего собрания оформлены протоколом № очередного общего собрания членов СНТ «ХХХХ», проведенного в форме заочного голосования с 04 по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ. Также в протоколе указано, что в соответствии с Федеральным законом ФЗ-217 и протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания правления СНТ «ХХХХ» сформирована повестка общего собрания и определен порядок его проведения в заочной форме голосования в связи с режимом повышенной готовности в <адрес> согласно Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ.
………………………………….
При этом ч. 34 ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ возможность принятия решения общего собрания членов товарищества путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона, распространена только на 2020 год.
…………………………..
При таких данных судом установлено, что заочное голосование очередного общего собрания членов СНТ «ХХХХ» с 04 по ДД.ММ.ГГГГ проводилось по вопросам, по которым согласно ч. 22 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ заочное голосование не допускается, то есть в нарушение действующего законодательства».
Во-вторых, суд указал. что отсутствие достоверного реестра членов СНТ «ХХХХ», с актуальными данными, на дату проведения собрания существенно нарушает порядок созыва, подготовки и проведения собрания, влияет на волеизъявление участников собрания, нарушает равенство прав участников собрания при его проведении:
«Сведения о членах товарищества содержатся в одноименном реестре, который создается председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в ч. 5 ст. 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества)(ч.1, ч. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ).
…………………….
В связи с вышеизложенным, суд считает, что отсутствие достоверного реестра членов СНТ «ХХХХ», с актуальными данными, на дату проведения собрания существенно нарушает порядок созыва, подготовки и проведения собрания, влияет на волеизъявление участников собрания, нарушает равенство прав участников собрания при его проведении, а в отсутствие достоверного реестра членов садоводства, ведущегося в надлежащей форме, установить общее количество членов СНТ по состоянию на дату проведения собрания не представляется возможным.
Проанализировав представленный в материалы дела реестр членов СНТ «ХХХХ», суд приходит к выводу о том, что он не отвечает вышеуказанным требованиям действующего законодательства. Таким образом, поскольку отсутствует достоверный реестр членов СНТ «ХХХХ», следовательно, проверить наличие кворума на оспариваемом собрании не представляется возможным».
В-третьих, суд указал, что факт неуплаты членских (целевых) взносов не является основанием для исключения физического лица из членов СНТ:
«При этом суд обращает внимание, что факт неуплаты истцами членских (целевых) взносов, либо иных нарушений истцами требований Устава либо Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ, не является достаточным основанием для исключения истцов из членов товарищества, поскольку ответчик не лишен возможности обратиться с исковыми требованиями о взыскании этой задолженности».
Итак, подведем итоги статьи
В данной ситуации мы видим две не примиряемые стороны в конфликте, и каждая из сторон нарушает закон 217-ФЗ. Мы не поддерживаем ни одну из сторон конфликта, но мы все- таки сделаем анализ ПРС и ФЭО сметы и представим для наших читателей в следующих двух статьях на канале Дзен.
Спасибо, что дочитали статью до конца.
Заявки на аудит подавайте на сайте аудиторской компании: