Закон запрещает дачникам оборудовать на участках хостелы, склады, автосервисы, фермы и прочие объекты, не подпадающие под определение «для личных нужд». Запрет наложен даже на продажу урожая с грядок. Но в нем есть исключения. Стоит ли волноваться тем, кто зарабатывает, торгуя урожаем со своего садового участка?
Назначение СНТ — отдых и выращивание продукции для личных нужд. Дачникам разрешено держать домашнюю птицу и кроликов для себя и семьи. Но разместить на шести сотках птичник или ферму, сдавать продукцию оптом или регулярно продавать в розницу нельзя. То же самое с плодоовощными товарами. Если у дачника есть излишки урожая, их можно продать. Как отличить продажу излишков от бизнеса? Рассуждает юрист Никита Кулачкин:
Никита Кулачкин юрист
«Ключевое слово здесь «излишки», а объем и регулярность продаж будут важными доказательствами, но только в том случае, если они носят массовый и планомерный характер, это будет уже квалифицироваться как предпринимательство. Контроль за исполнением закона возможен по жалобам соседей, председателя. В отдельных случаях по проверкам административных органов. При выявлении нарушений председатель или сосед могут обратиться в полицию. Сегодня в законе закреплен сам запрет, а размеры штрафов будут устанавливаться в Кодексе об административных правонарушениях и региональных нормативных актах».
С 1 сентября дачники больше не смогут открывать у себя на участках автомастерские. Запрещено использование домов на участках под гостиницы и хостелы. А как быть тем, кто сдает свои квадратные метры в аренду? Говорит адвокат Михаил Салкин:
Михаил Салкин адвокат
«Если вы разово что-то сдаете, это не будет предпринимательской деятельностью. Ну плюс всегда можно сослаться, что я сдаю только летом или когда меня там нет, это не предпринимательская деятельность. Я думаю, под прямой запрет это не попадет. Если вы напишете «гостиница» и будете выдавать ключи за стойкой ресепшена, то это попадет. Сам факт торговли со своего участка прямо законом тоже не запрещен. Если у меня остался лишний мотоцикл, лишний велосипед, я его со своего участка продаю. Это не коммерческая, не предпринимательская деятельность. Другое дело, что если там поставили кассовый аппарат, вывесили ценники, и это больше похоже на продуктовую палатку, то да, наверное, полиция может в том числе и протокол составить».
В СНТ немало пенсионеров, постоянно живущих на дачах. И мелкие услуги, а также сезонная торговля, составляют для них важную часть дохода. Вот что рассказала Бизнес ФМ дачница из крупного СНТ Талдомского района Наталья. Там есть такие, кто подрабатывают. Наталья сомневается, что новый закон на них повлияет.
«В июне появлялись объявления о ранних огурцах по сто пятьдесят рублей за килограмм. С удовольствием покупают. Есть и люди, оказывающие услуги. Например, человек, который занимается ремонтом мелкой бытовой техники и садовой техники, и различного инструмента. И он здесь живет круглогодично. Работает сторожем, эта дополнительная подработка составляет, как мне кажется, его основной доход. Продают и цветы, рассаду, черенки. Для многих садоводов, которые находятся на пенсии, это существенная материальная помощь и хорошая добавка к пенсии».
Будут ли председатели СНТ в полном объеме следить за тем, чтобы дачники не вели коммерческую деятельность? Отвечает президент Ассоциации председателей садоводческих некоммерческих товариществ Дарья Антонова:
Дарья Антонова президент Ассоциации председателей садоводческих некоммерческих товариществ
«Председатель не имеет права зайти на данный участок, проверить документы, посмотреть обстановку, кто живет, кто проживает, в каких целях используется данный участок, таких полномочий он не имеет, закон, возможно, отрегулирует такие правоотношения».
При этом все эксперты отмечают, что у дачников в СНТ обычно немало претензий друг к другу. И даже невинная продажа яблок или слив, которых владельцу часто просто некуда девать, может повлечь донос бдительного соседа. А как решат правоохранители и суды, неизвестно. Пока такой практики нет, зато сосед всегда рядом.
Хотите всегда быть в курсе? Подписывайтесь на Telegram-канал «Бизнес FM»