Неправомерно появившиеся постройки подлежат сносу за счет того, кто их построил, и за нецелевое использование земли предусмотрены немалые штрафы. Поэтому лучше заранее выяснить, что можно, а чего нельзя делать на дачном участке
Высокий дачно-строительный сезон начинается во многих регионах нашей страны где-то в мае и заканчивается где-то в октябре. Так что сейчас самое время поговорить о том, какие правила действуют в отношении строительства на земельных участках, имеющих вид разрешенного использования «для ведения садоводства», «для ведения личного подсобного хозяйства» и «для индивидуального жилищного строительства».
Как подчеркивают специалисты столичного Росреестра*, тонкостей в этих правилах немало. Например, такая: возводить объекты капитального строительства на садовых земельных участках можно, если эти участки включены в предусмотренные ПЗЗ (правилами землепользования и застройки) территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, дающие возможность такого строительства.
Сначала о том, что можно, хотя и только при соблюдении определенных требований. «На садовом земельном участке разрешено строительство садовых домов, жилых домов, указанных в описании вида разрешенного использования (с кодом 2.1 «Для индивидуального жилищного строительства»), хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд. Однако объект должен соответствовать следующим критериям: иметь не более трех этажей, быть высотой не более 20 метров и состоять из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в данном здании, не предназначенном для раздела на самостоятельные объекты недвижимости», — поясняют эксперты.
В отличие от садового, многоквартирный жилой дом требует соответствия строительным нормам и правилам (СНиПам). Это касается и площади застройки, и расстояния до границ участка, и пожарных проездов, и освещения помещений, и многих других параметров, включая инженерную и социальную инфраструктуру. На дачном участке возведение такого дома будет являться самовольной постройкой, судьба которой незавидна: согласно Гражданскому кодексу РФ, такие постройки по решению суда подлежат сносу за счет лица, осуществившего строительство.
За нецелевое использование участка предусмотрена административная ответственность в виде штрафа, величина которого зависит от двух параметров: первый — на кого именно налагается штраф, второй — определена ли кадастровая стоимость земли. Если определена, штрафы (в процентах от кадастровой стоимости) будут следующими: для граждан — в размере от 0,5% до 1%, но не менее 10 тысяч рублей; для должностных лиц — от 1% до 1,5%, но не менее 20 тысяч рублей; для юридических лиц — от 1,5% до 2%, но не менее 100 тысяч рублей. Если же кадастровая стоимость участка не определена, размер штрафа для физлиц — от 10 тысяч до 20 тысяч, для должностных лиц — от 20 тысяч до 50 тысяч, а для юридических лиц — от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.
Следующая тема — строительство объектов для коммерческого или промышленного использования, например небольшого магазина, автомастерской или автомойки. Увы, возведение чего-либо подобного на участке, предназначенном для ведения садоводства или для индивидуального жилищного строительства, является незаконным, поскольку противоречит целевому назначению земли. И стало быть… смотри выше.
Совсем другой список объектов составляют хозяйственные (вспомогательные) постройки, к которым относятся сараи, бани, теплицы, уличные туалеты и душевые и другие сооружения, располагающиеся на земельном участке, но не являющиеся жилыми. «Разборные теплицы, беседки и навесы, уличные душевые кабины и туалеты, а также другие негабаритные сооружения можно ставить на своем участке без постановки на кадастровый учет и регистрации прав на них. Для справки: к основным признакам недвижимого имущества, права на которое подлежат регистрации, можно отнести наличие у постройки фундамента, прочную связь объекта с землей (когда перемещение такого объекта невозможно без ущерба его назначению) и материал, из которого изготовлен объект (цельные материалы, а не сборные части)», — подчеркивают в Росреестре.
Наконец, кроме выполнения правил пожарной безопасности и санитарных норм, необходимо еще учитывать особенности местного земельного законодательства. На столичной территории контроль за его соблюдением осуществляет отдел государственного земельного надзора управления Росреестра по Москве. В который можно и даже нужно обращаться в случае необходимости: строительство чего бы то ни было — такое дело, в котором лучше перебдеть, чем недобдеть. Дешевле обойдется.
Хотите всегда быть в курсе? Подписывайтесь на Telegram-канал «Бизнес FM»