В Марьяновке на базе ООО «Сибирский КХП» прошло областное совещание по вопросам готовности элеваторов и хлебоприемных пунктов региона к уборочной.
Мероприятие организовало министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области. В нем приняли участие руководители элеваторов и ХПП Омской области, представители областного минсельхоза и федеральных органов надзора.
Во вступительном слове первый заместитель министра Олег Колесников отметил традиционный характер таких совещаний перед началом уборочной кампании. В этот период элеваторы и ХПП должны быть полностью готовы к приемке зерна. Но также важно прояснить ситуацию на зерновом рынке и условия экспортных перевозок.
Олег Колесников констатировал, что из-за острой финансовой ситуации в растениеводстве сельхозтоваропроизводители нарастили собственные мощности по хранению зерна и семян, и они уже соразмерны с мощностями элеваторов и ХПП. 2024 год был отмечен рекордным урожаем для Омской области, в 2025 году урожай ожидается на среднегодовом уровне. Необходимо, чтобы новая сельхозпродукция полностью сработала на экономику региона, в том числе и в экспорте. Минсельхоз постоянно взаимодействует с РЖД по любой проблеме и любому направлению, и следующее совещание обязательно будет проводиться с участием представителей этой компании.
Перед массовым завозом зерна на элеваторы и хлебоприемные пункты необходимо обратить особое внимание на поверку весов и лабораторного оборудования, чтобы исключить разногласия с поставщиками зерна и семян.
В заключение Олег Колесников поблагодарил генерального директора ООО «Сибирский КХП» Илью Баринова за предоставление площадки для такого важного мероприятия.
ОЦЕНКА ГОТОВНОСТИ
О текущей ситуации по подготовке элеваторов и ХПП к приему нового урожая доложила начальник отдела экспорта и цифровизации АПК минсельхоза Оксана Дзюба.
В 2025 году в регионе площадь ярового сева практически не изменилась и составила 2 млн 747 тысяч гектаров. Площадь уборки зерновых и зернобобовых –1,95 млн га, что на 50 тыс. га меньше, чем в 2024 году. Согласно прогнозу, в текущем году планируется собрать зерна 3,2 млн тонн (в 2024-м — 3,82 млн тонн), в том числе 2,1 млн тонн яровой пшеницы (2024-м — 2,7 млн тонн). В прогноз заложена средняя урожайность зерновых 16,4 ц/га против 19,1 ц/га в 2024 году.
Сбор масличных культур запланирован с площади 536 тыс. га (в 2024-м — 398 тыс. га). Прогноз средней урожайности — 9 ц/га против 11,2 ц/га в 2024 году. Валовой объем — 477 тысяч тонн, что на 6,7% выше уровня 2024 года. В том числе:
— подсолнечника — 100 тыс. тонн (в 2024-м — 75 тыс. тонн);
— рапса — 143 тыс. тонн (в 2024-м — 227 тыс. тонн);
— льна масличного — 230 тыс. тонн (в 2024-м — 133 тыс. тонн).
Что касается значительного снижения площадей рапса, то по прогнозам в этом сезоне его урожайность уменьшится до 7 ц/га — в два раза ниже, чем в 2024 году.
При среднегодовом валовом сборе зерна около 3 млн тонн примерно половина его ежегодно вывозится за пределы Омской области. На ее территории имеются мощности для единовременного хранения 4 млн 725 тыс. тонн зерна, в том числе 1,87 млн тонн — это мощности 32 элеваторов, хлебоприемных предприятий и мельниц. Они расположены в 17 муниципальных районах Омской области и равноудалены от основных зерновых хозяйств. Наиболее крупными из предприятий хранения, подработки и перевалки зерна являются ОАО «Омскхлебопродукт», ОАО «Исилькульский элеватор», ООО «Хлебная база № 3», ООО «Сибирский КХП», ООО «Хлебная база 35», ОАО «Омская макаронная фабрика».
В настоящее время загруженность мощностей элеваторов и ХПП региона составляет 51,9%. Сегодня на хранении находится более 960 тысяч тонн зерна, в том числе 456 тыс. тонн интервенционного фонда. Это четверть от общих мощностей хранения. На отдельных элеваторах объем интервенционного зерна занимает 60% мощностей, и из-за этого могут возникнуть перебои в приемке зерна нового урожая.
По информации Минсельхоза РФ, в настоящее время отсутствуют основания для проведения зерновых интервенций в регионах Сибирского федерального округа, в том числе в Омской области.
И о тарифах элеваторов. В июле они составляли (с учетом НДС):
— прием зерна — 170–180 руб. за тонну;
— подработка — 60–70 руб. за тонну-процент;
— сушка — 140–180 руб. за тоннупроцент;
— хранение зерна — 110–130 руб. за тонну в месяц.
Согласно данным мониторинга, проведенного омским минсельхозом, с августа 2025 года тарифы на приемку, подработку, сушку, хранение и отгрузку зерна в большинстве элеваторов и ХПП увеличатся до 15%.
ИСПЫТАНИЕ РЕКОРДНЫМ УРОЖАЕМ
Президент Ассоциации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области, гендиректор Сибирского комбината хлебопродуктов Илья Баринов обрисовал текущее состояние зернового рынка и его проблемы.
На сегодня Минсельхоз РФ по зерну нового урожая дает прогноз в 135 млн тонн (в 2024 году — 125,8 млн тонн). Площади зерновых в стране сократились на 2 млн гектаров — и здесь кроется огромная системная проблема. Некоторые сельхозтоваропроизводители уже задумываются, а надо ли им в принципе сеять зерновые при таких ценах на зерно и не выгоднее ли просто положить деньги на банковский депозит? Ведь по многим культурам рентабельность уже отрицательная и продолжает снижаться с ростом ключевой ставки Центробанка РФ.
В Омской области при текущих и прогнозируемых погодных условиях можно вновь рассчитывать на рекордный урожай, но что потом с ним делать? После рекордов предыдущих лет по зерновому экспорту в текущем году отмечается его серьезное снижение. Это связано в большей степени с мировой конъюнктурой и экспортными зерновыми квотами. В будущем сельскохозяйственном году российский зерновой экспорт оценивается более чем в 50 млн тонн (в 2024-м — предварительно 53 млн тонн). Причем все экспортные рынки просядут, так как их уже тяжело завоевывать и удерживать. Основные из них — это страны Центральной и Средней Азии с исторически высоким потреблением мучных изделий. Например, в Пакистане в год потребляется 124 кг муки на человека, тогда как в России — 54 кг. Население всех восьми стран этого региона продолжает интенсивно расти, и если в 2021 году оно составляло в сумме 423,9 млн человек, то по прогнозам к 2030 году увеличится до 458,3 млн человек.
Внутренние продажи муки в России падают, хотя ее производство растет. Загрузка мукомольных мощностей в Омской области составляет 51,9% (в Сибирском ФО — 52,5%), и здесь кроется огромный потенциал развития экспорта. Такая же ситуация в производстве круп и комбикормов, но новые рынки их сбыта предстоит еще найти и освоить. В этом плане хороший пример демонстрирует Казахстан, где наладили производство и экспорт в Китай кормовой муки — перемолотых 80% пшеницы и 20% ячменя. Объем этого экспорта составляет 1,85 млн тонн, в нем есть и доля омского «теневого зерна».
Илья Баринов отметил, что сибирские аграрии экспортируют отруби в Турцию, где из них делают корма и перепродают в те же страны Средней и Центральной Азии. Но для экспорта сибирской кормовой муки в Китай необходимо подписать соответствующий протокол, и есть надежда, что в скором времени он будет подписан.
С другой стороны, в год рекордного урожая возрастает нагрузка на железную дорогу. Выступающий обратил внимание на одну странность: в Новосибирской области при урожае зерна 2,4 млн тонн его отгрузки по железной дороге составляют… 2,3 млн тонн. То есть можно подумать, что на внутреннее потребление там не остается ничего. Но это не так, поскольку значительное количества зерна доставляется автотранспортом в Новосибирскую область из Омской области и уже оттуда отправляется по железной дороге. А все это — зарплаты, доходы и налоги, недополученные в нашем регионе. В целом в Новосибирской области в восточном «лимитируемом» направлении зерновых по железной дороге отгружается в 2,85 раза больше, чем в Омской области, масличных — в 3,6 раза больше. Причина: условия для железнодорожного экспорта там лучше и проблем с ним меньше. И потому даже при серьезных затратах на автоперевозки зерна в Новосибирскую область омские сельхозтоваропроизводители получают при этом более высокую маржинальность экспорта.
По мнению Ильи Баринова, необходимо разобраться в причинах такого диспаритета условий и объемов, причем на уровне министерств и правительств двух регионов. А Омской области необходимо заключить соглашение с РЖД на гарантированные объемы перевозки продукции АПК, особенно на восток.
В СФЕРЕ НАДЗОРА И АНАЛИЗА
Заместитель директора Омского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» Рафис Хафизов отметил, что подготовка элеваторов и ХПП к ежегодной приемке нового урожая включает в себя ремонт складов, кровлей, силосов, техобслуживание зерносушилок и другие нормативные мероприятия. Акт о приемке мощностей хранения зерна будет состоять из 15 пунктов: железнодорожные пути — их наличие, форма собственности и состояние; общая мощность хранилищ, наличие свободных емкостей, техническое и санитарное состояние зданий, сооружений и коммуникаций, обеспеченность поверенным весовым оборудованием, состояние пожарной безопасности и т. д.
Рафис Хафизов напомнил, что в 2025 году продолжает действовать государственный мониторинг качества зерна мягкой и твердой пшеницы. Эти исследования проводят специалисты ФГБУ «Центр оценки качества зерна», причем отбор проб производится без всяких договоров — только по звонку из сельхозпредприятий. Цены на исследования зависят от количества в зерне разных карантинных объектов. Однако только сейчас в Москве будет утвержден и затем доведен до участников рынка прайс-лист на все исследования зерна и по каждому карантинному объекту.
Тема инспектирования элеваторов и ХПП вызвала особенно оживленную дискуссию. В частности, было отмечено, что расценки на это гораздо выше, чем на подработку зерна при его приемке. Это вопрос, конечно, к Москве, а не к филиалу Центра оценки качества зерна, тем не менее, в итоге такие цены ложатся тяжелым грузом на производителей сельхозпродукции.
Также был задан вопрос о простое вагонов на пике уборки из-за недельных запаздываний деклараций и протоколов испытаний партий зерна. Такая неопределенность мешает предварительному заказу вагонов.
Рафис Хафизов пообещал каждый озвученный вопрос довести до руководства ФГБУ «Центр оценки качества зерна» и провести специальное совещание с изучением опыта других регионов.
Выступление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Омской области Елены Гулиной было посвящено актуальным требованиям фитосанитарного законодательства и работе с информационными системами.
Ежегодно в регионе меняются локации очагов карантинных растений. На сегодня фитосанитарные зоны занимают 40 тыс. га. Карантинные растения представлены горчаком ползучим, пасленом трехцветковым и повиликой. К уборочной актуальная информация по фитосанитарному состоянию будет доведена до всех элеваторов и ХПП.
В 2024 году в Омской области было оформлено порядка 6000 карантинных сертификатов. Они, как и фитосанитарные сертификаты, оформляются и погашаются через ФГИС «АргусФито». Причем, погасить сертификат и направить извещение в Управление Россельхознадзора необходимо в течение суток после получения партии зерна из подкарантинного хозяйства.
Что касается экспорта сельхозпродукции, то если за прошлый год его общий объем составил 945 тыс. тонн, то за первое полугодие 2025 года — всего 267 тыс. тонн. Процедура оформления фитосанитарных сертификатов на экспортные партии упрощена и занимает не более суток. Однако после теплой зимы в зерне массово развились болезни, и в текущем году они были выявлены в 41 экспортной партии. В том числе и при отгрузке с элеваторов. В связи с этим представитель Россельхознадзора напомнила, что при планировании отправки на экспорт зерна нового урожая необходимо тщательно очистить складские помещения и провести их фумигацию.
Кроме того, при проверках по сайту Росаккредитации и ФГИС «Сатурн» нередко выявляются недостоверные декларации, порой даже по 10–15 от одного хозяйства. Такие декларации, конечно, отменяются, а предприятию выдается предостережение.
В Управление Россельхознадзора периодически приходят из портов информационные письма о выявлении в партиях зерна объектов, карантинных для тех или иных стран. По этим сигналам Управление Россельхознадзора направляет предостережения хозяйствам-производителям и элеваторам.
Елена Гулина также напомнила, что согласно федеральному закону № 248 плановые проверки предприятий сейчас не проводятся, кроме объектов, отнесенных к чрезвычайной категории риска. Внеплановые проверки проводятся только при срабатывании одного или нескольких из утвержденных индикаторов риска. Выявляют эти угрозы и по информационным системам.
С 2024 года применяется механизм дистанционных проверок с помощью специального мобильного приложения «Инспектор». С его использованием можно также проводить видеоконференции и консультации сотрудников предприятий с инспекторами Россельхознадзора.
Руководитель Омского филиала ФГБУ «Центр Агроаналитики» Алексей Мекин остановился на работе в системе ФГИС «Зерно».
На сегодняшний момент стала реальностью интеграция информационных систем, связанных с растениеводством. И если вовремя не внести семена в таблицы ФГИС «Семеноводство», не представить структуру посевов в единую информационную систему о землях сельскохозяйственного назначения (ЕФИС ЗСН), то нельзя будет и внести продукцию во ФГИС «Зерно». А значит, это зерно нельзя будет перевозить и продавать. С 1 марта 2026 года ожидается распространение этой системы на масло растительное, комбикорм и солод.
Выступающий напомнил, что в ходе уборочной необходимо каждые пять дней отчитываться во ФГИС «Зерно». Причем туда заносятся только кормовое и пищевое зерно, но не семенное.
В ближайшем будущем на базе ФГИС «Зерно» откроется раздел торговой площадки, где любой производитель может выставить свою партию зерна для продажи в реальном времени.
Выступающий также рассказал об интеграции и взаимодействии ФГИС «Зерно», ФГИС «Семеноводсство» и ЕФИС ЗСН через программный интерфейс API. Через эту интеграционную систему уже проходит половина партий продуктов переработки зерна и масличных культур.
Алексей Мекин напомнил, что во ФГИС «Зерно» фигурируют до сих пор не списанные партии зерна 2022 и 2023 годов. По ним приходится специально обзванивать хозяйства и напоминать о необходимости списывать такие партии, чтобы они не отражались на статистике Омской области.
Первый замминистра Олег Колесников добавил, что по просьбе сельхозтоваропроизводителей и сельхозуправлений районов на базе СибАДИ проводятся курсы по работе в этих информационных системах.
В рамках мероприятия гости ООО «Сибирский КХП» осмотрели производственные площадки, его лабораторию и недавно запущенный в эксплуатацию контейнерный терминал.
Большинство элеваторов и ХПП Омской области планируют до 1 августа завершить подготовительные работы в полном объеме и будут готовы принимать от сельхозтоваропроизводителей зерно урожая 2025 года.