Малые российские города превращаются в Сайлент Хилл. Об этом написали в своём отчёте исследователи из РАНХиГС. Тяжелее всего приходится северным угольным, металлургическим и лесопромышленным населённым пунктам. Всего могут исчезнуть 129 малых городов — тех, в которых проживает менее 50 тысяч человек.
Где-то поник охлупень, захлопнулись резные ставни. Где-то морозом выбило стёкла, оборвало ветром провода. На остановке без крыши старушка ждёт старенький ПАЗик. Жить ей осталось два понедельника.
Почему малые города превращаются в пустырь? Возможно ли обернуть этот процесс вспять? И стоит ли игра свеч? Разбирались с историком и экскурсоводом Ниной Алейниковой и урбанистом Алексеем Радченковым.
Минус город
Самыми уязвимыми оказались города в Брянской, Новгородской и Кировской областях, а также в Красноярском крае. Под угрозой исчезновения Трубчевск, Нолинск, Окулковка и Норильск.
Далее идут Порхов в Псковской области, Заволжье в Нижегородской, Верхний Тагил в Свердловской, Торжок в Тверской и другие.
Внутренние ресурсы таких городов ограничены. Со временем они постепенно "схлопываются" сперва до ПГТ, затем до села, в конце — почти до деревни. Сейчас на 129 городов приходится всего 3,4 млн человек.
Почему так?
Авторы исследования называют три основных фактора:
— сокращение населения;
— снижение занятости;
— уменьшение числа представителей малого и среднего бизнеса.
Молодые люди уезжают в города побольше, чтобы получить образование и найти работу. Им хочется жить в местах с более развитой инфраструктурой, расширять круг общения, иметь доступ к качественной медицине. Со всем этим в малых городах есть проблемы.
Население стареет, у администрации не хватает финансов, чтобы залатать дыры — на дорогах, в ЖКХ, в здравоохранении. Соответственно, и мотивации возвращаться у молодёжи не то чтобы много.
Город будет жить!
Тем не менее для 106 населённых пунктов уже готовят мастер-планы по экономическому, социальному и туристическому развитию.
В 2025-м на всё это передали 4 млрд рублей. До 2030 года регионы получат больше 2 трлн рублей. Деньги выделят через списание двух третей их долгов по бюджетным кредитам и выдачу новых инфраструктурных кредитов.
Нюанс состоит в том, что денежных вливаний недостаточно, говорит Алексей Радченков. Регионам предстоит проделать большую работу, чтобы не только построить, но и суметь содержать построенное. И здесь местным властям придётся либо в корне пересмотреть налоговую и промышленную политику, либо "сдать" нерентабельный город.
К тому же, поясняет Радченков, тенденция на "затухание" вполне закономерна. Инфраструктура в малых городах изнашивается быстрее, чем в больших. Пользуется ею малый круг лиц, а денег на обслуживание она требует прилично.
Малый город с большой культурой
В России всего 1125 городов. Из них более 70% — это малые и средние. Стоит ли переживать, что чем больше мы теряем населённых пунктов, тем тоньше становится наш национальный "скелет"?
Нина Алейникова уверена: провинция — носитель многообразия локальных культур. Она впитала в себя опыт поколений, корнями связанных с территорией — основой устойчивости культуры как таковой.
Наследие можно считать благодатной почвой для развития территорий, считает Алейникова. В пример она приводит проекты, которые учат "смотреть на руины как на возможности и новые смыслы". Побороться есть за что. Как есть и успешные примеры, когда "стены" устояли. Например, Усть-Кут в Иркутской области, ряд городов в Татарстане, на Дальнем Востоке. Всего, по последней переписи населения, воспряли 154 малых города.