Счётная палата нашла в отчётах Минсельхоза «запас прочности» на 30 %, экспортёры — новые рынки, а экономисты — повод пересмотреть всю стратегию до 2030 года.
По итогам 2024 года Россия продала за границу сельхозпродукции на 37,77 млрд долларов — на 30 % больше, чем обещали в паспорте федерального проекта «Экспорт продукции АПК». При этом целевой показатель Единого плана национальных целей (ЕПНЦ) был превышен всего на 2,1 %. Счётная палата нашла разницу между «бумажным» и реальным планом и задала вопрос: почему официальный прогноз оказался занижен на 8,6 млрд долларов?
Разбираемся без занудства, но с цифрами.
- Почему план «просел»
В паспорте проекта на 31 декабря 2024 года значилось 29 млрд долларов. Это число утверждали ещё в 2021 году, когда:
- курс доллара был 73–75 руб.;
- логистика работала прежними маршрутами;
- санкционный пакет ЕС был вдвое короче нынешнего.
«Паспорт просто не успели пересчитать, — говорит экономист аналитического центра «Совэкон» Андрей Сизов. — Когда рубль осенью 2022-го ушёл к 100 за доллар, а фрахт вырос в три раза, экспортёр получил дополнительную маржу. Но в планах это не отразили».
Итог: фактический экспорт 2023 года (37,64 млрд) оказался выше «заявки» на 2024-й. Формально — провал планирования, по факту — прибавка.
2. Как выросли объёмы без роста урожая
Сбор зерна в 2024-м (147 млн тонн) был всего на 3 % выше рекордного 2023 года. Значит, деньги пришли не от «больше пшеницы», а от «дороже продали».
Что подтолкнуло цены:
- ослабление рубля: +15 % к доллару за год;
- рост цен на мировом рынке пшеницы (засуха в ЕС и Канаде);
- переориентация потоков: вместо ЕС и Турции товар пошёл в Египет, Алжир, Китай и Мексику.
Средняя цена продажи пшеницы FOB Новороссийск выросла с 238 долларов за тонну в 2023-м до 268 долларов в 2024-м. На 30 млн тонн экспорта это уже +900 млн долларов выручки.
- Новые рынки: где теперь покупают «сделано в России»
Топ-3 покупателей 2024 года: - Китай — 5,4 млрд долларов (+41 % к 2023-му)
- Египет — 3,9 млрд (+18 %)
- Турция — 3,2 млрд (–7 % из-за тарифных барьеров)
Открытие года — Мексика. В 2023-м туда не поставляли пшеницу, в 2024-м уже 1,1 млн тонн. Логистика: судоходные линии через Суэцкий канал и Панаму. Время в пути — 35–40 дней, но цена покрывает транспорт.
3. Подводные камни: почему рост может остановиться
- Логистика. Из-за санкций страховые премии на российские грузы выросли до 1–1,5 % стоимости партии против 0,3 % в 2021-м.
- Платёжные риски. Банки «дружественных» стран всё чаще требуют 100 % предоплаты или перехода на юани.
- Урожай 2025-го. Гидрометцентр прогнозирует засуху в южных регионах. Если сбор зерна упадёт до 135 млн тонн, экспорт может сократиться на 8–10 млн тонн.
Как это отразится на ценах:
- внутри страны — рост на 3–5 % к 2024-му;
- на экспортных контрактах — скидка 5–7 долларов за тонну, чтобы удержать покупателя.
4. Что изменится в стратегии до 2030 года
Минсельхоз уже подал новый расчёт: цель — 45 млрд долларов к 2030 году. Ключевые инструменты:
- льготное кредитование судов-транзитёров (ставка 3 % годовых);
- субсидии на страхование экспортных контрактов (до 70 % премии);
- расширение перечня стран, где российские сертификаты признают без дополнительных проверок (в 2024-м таких уже 17).
Эксперты считают план достижимым при условии сохранения текущего курса рубля и отсутствия новых санкций на логистику. «Если хотя бы один из факторов изменится, цель придётся пересматривать», — подчёркивает Сизов.
37,77 млрд долларов — не просто «плюс 30 % к плану». Это сигнал, что механизм переориентации работает быстрее, чем чиновники успевают переписывать бумаги. Вопрос в том, хватит ли новых маршрутов и «дружественных» рынков, чтобы повторить результат в 2025-м. Ответ мы получим уже в июле, когда станет ясен реальный урожай.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал: Фермерский Экшн