Сентябрь 2025 года станет переломным моментом для миллионов владельцев мобильных номеров. С 1 числа вступают в силу поправки, превращающие привычную передачу сим-карты родственнику или коллеге в рискованную операцию с штрафом до 50 000 рублей.
Как мы к этому пришли и кому теперь нельзя дать даже позвонить с вашего телефона?
Пролог: Эпоха "серых" номеров
Еще месяц назад все было просто: сим-карта в вашем кошельке считалась личным инструментом. Формально операторы требовали не передавать ее третьим лицам, но никаких реальных санкций не существовало. Родители спокойно оформляли симки на себя для детей, предприниматели раздавали корпоративные номера родственникам, а разведенные супруги годами пользовались телефонами, зарегистрированными на бывших партнеров.
Ключевая проблема проявилась в 2023-2024 гг.: мошенники наладили систему массовой аренды "чистых" номеров. Через подставных лиц закупались тысячи сим-карт, которые затем использовались для обмана граждан. По данным МВД, 70% финансовых махинаций совершалось с телефонов, оформленных на пенсионеров или безработных, но реальными пользователями были преступники.
Законодательный переворот: Два удара по мошенникам
Весной 2025 года власти запустили двойной механизм регулирования:
1. Апрельские изменения в закон "О связи"
1 апреля президент подписал Федеральный закон № 41-ФЗ, дополнивший статью 45 пунктами 9 и 10. Впервые в истории было четко прописано:
"Передача абонентского номера иным лицам не допускается, за исключением членов семьи и близких родственников".
Круг "легальных" пользователей строго очерчен Семейным кодексом:
- Супруги
- Родители и дети (включая усыновленных)
- Бабушки/дедушки и внуки
- Братья и сестры (даже неполнородные)
Важно! Бывшие супруги и сожители в этот список не входят. Если ваш "гражданский муж" пользуется симкой на ваше имя – это нарушение.
2. Июльские поправки в КоАП
17 июля комитет Госдумы по госстроительству одобрил статью 13.29.1 Кодекса об административных правонарушениях. Санкции впечатляют:
- Для граждан: 30 000 – 50 000 рублей
- Для ИП: 50 000 – 100 000 рублей
- Для юрлиц: 100 000 – 200 000 рублей
Уголовная ответственность (до 3 лет лишения свободы) грозит организаторам схем массовой передачи номеров для преступных целей.
Мифы и реальность: Когда штрафа не будет
Панические сообщения в соцсетях ("Нельзя даже жене телефон дать!") опровергают авторы законопроекта. Сенатор Артем Шейкин разъяснил ТАСС четыре "зеленые зоны":
- Кратковременная передача
Дать прохожему позвонить в экстренной ситуации или коллеге отправить СМС – не нарушение. Критерий – отсутствие систематичности. - Безвозмездность
Если не получаете денег за пользование номером – основания для штрафа нет. "Сим-карта в аренду" за 500 руб./месяц – теперь вне закона. - Передача близким родственникам
Пример: Мать оформила сим-карту на себя, а ребенок пользуется ею 5 лет. Это легально – родственная связь снимает риски. - Отсутствие умысла
Если владелец номера стал жертвой обмана мошенников ("Вам пришла посылка, подтвердите кодом!"), ответственность не наступает.
Тревожные зоны: Кого заденет закон
- Семьи без "официальных" связей
Ситуация: Бабушка оформила сим-карту на внучку-студентку, живущую в другом городе. Риск: Хотя бабушка входит в список близких родственников, внучка не может передать ей номер – направление связи не совпадает с перечнем в Семейном кодексе. - Бизнес с "семейными" номерами
Ошибка: ИП оформил корпоративные номера на себя, а затем раздал их жене и сыну для рабочих звонков. Штраф: До 100 000 рублей, так как родственники не являются сотрудниками. - Бывшие супруги
Реальность: После развода муж продолжает пользоваться номером, зарегистрированным на жену. С 1 сентября это основание для штрафа до 50 000 руб. Требуется переоформление.
Технологическая война: Как закон ударит по мошенникам
Главная цель нововведений – лишить преступников анонимности. По данным Роскомнадзора, 90% "серых" сим-карт использовались в схемах:
- Обналичивание украденных средств
- Обход блокировок мессенджеров
- Спам-рассылки с "чистых" номеров
Владимир Никишин, директор Института информационной безопасности МГЮА, поясняет механизм работы закона:
"Затруднение использования номеров, не привязанных к реальному пользователю, лишит мошенников основного инструмента. Попутно пресекается практика массовой регистрации сим-карт на юрлица с передачей неопределенному кругу лиц".
Стратегия выживания: 5 правил после 1 сентября
- Проведите ревизию сим-карт
Проверьте, кто реально пользуется каждым номером в семье. Если это бывший супруг или сожитель – переоформите договор до 1 сентября. - Бизнесу – только "белые" схемы
Включайте в списки пользователей корпоративных номеров только официальных сотрудников. Обновляйте данные у оператора при увольнении. - Не создавайте "семейные пулы"
Если брату нужен постоянный номер – оформите отдельный договор. Систематическое пользование чужим номером рискованно. - Фиксируйте "экстренные" передачи
При передаче телефона постороннему (например, для звонка) устно обозначьте цель и срок. Хотя формально это не требуется, фиксация снимет претензии. - Отслеживайте финальное принятие закона
На 31 июля проект № 755710-8 еще не подписан президентом. Следите за публикациями на портале pravo.gov.ru.
Бесплатная консультация юриста
Эпилог: Безопасность vs. Свобода
Новый закон напоминает пакетное решение: он бьет и по мошенникам, создавшим индустрию аренды сим-карт, и по обычным гражданам, десятилетиями практиковавшим "семейный" обмен номерами. Парадоксально, но пенсионер, передавший сим-карту соседу для оплаты ЖКХ через СМС, теперь рискует больше, чем профессиональный торговец "серыми" номерами – последнего ловят по Уголовному кодексу.
Вам нужна юридическая консультация? Наша команда профессиональных юристов готовы помочь защитить ваши права! Оставьте заявку прямо сейчас, и мы оперативно разберем вашу ситуацию.
Экспертный вердикт от юриста Ильи Русяева звучит обнадеживающе:
"Бытовые, разовые, безвозмездные случаи не наказуемы. Главное – не превращать это в практику "общего номера" для племянника или бывшего мужа".
Остается надеяться, что правоприменение будет столь же разумным, как и задумка законодателей. Иначе в сентябре мы получим новую волну возмущения – на сей раз от матерей, штрафуемых за сим-карты в телефонах детей-школьников...