Заросли борщевика станут поводом для изъятия земельных участков

Госдума приняла в третьем чтении закон о внесении изменений в Земельный кодекс, предусматривающий создание перечня опасных видов инвазивных растений. Заросли таких растений станут основанием для изъятия участков у владельцев, передает Forbes. В сам перечень потенциально может быть включен борщевик Сосновского.

Справка DK.RU

Борщевик с середины XX века культивировался в СССР как силосное растение. Однако затем выяснилось, что оно легко дичает и проникает в естественные экосистемы, практически полностью разрушая их. Человек при контакте получает сильные ожоги, сок может привести к слепоте, а аэрозоль сока и пыльца — к отеку дыхательных путей и верхней части пищевода.

Закон вводит понятие «опасные виды инвазивных (чужеродных) растений». К ним отнесли виды, которые обитают за пределами своего естественного ареала и создают угрозу окружающей среде, здоровью человека и причиняют вред экономике, отметила депутат, зампредседателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Юлия Оглоблина.

Любопытно, что в принятой редакции документа борщевик Сосновского не упоминается напрямую, хотя именно этот вид рассмотрен в обосновании к закону, добавляет Юрий Дьяконов, глава представительства АО «Август» в Зарайске, эксперт-консультант сообщества «Антиборщевик»:

Закон рамочный, определяющий базовые принципы регулирования, но не содержащий пока конкретных правил и мер. <...> Детализация предполагается другими законами и подзаконными актами.

Сергей Колунов, соавтор законопроекта, зампредседателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ, подтверждает, что официально борщевик еще не признан инвазивным растением:

В законе прописано, что в ближайшее время, до его вступления в силу 1 марта 2026 г., правительство России определит ответственный орган, который и разработает перечень инвазивных растений, а также методы борьбы с ними.

Заросли опасных растений станут поводом и для изъятия неиспользуемой земли. Однако, по словам Колунова, это «крайняя мера»:

Сначала нарушение проверят профильные ведомства в рамках административного дела, собственнику дадут возможность предоставить объяснения или устранить проблему. Если собственник не отреагирует, то уже через суд запустится процедура изъятия.

Изъятый участок по решению суда будет продан на аукционе, продолжила Юлия Оглоблина. А средства, вырученные от продажи, будут выплачены бывшему собственнику за вычетом расходов на организацию торгов.

Участники рынка, впрочем, принятие закона восприняли скептически: проблему он не решит. Бабкен Испирян, глава Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Калужской области, указывает на то, что в основном очаги борщевика располагаются не на сельхозугодьях. Во-первых, он активно множится на влажных землях в поймах рек, вдоль дорог или на окраинах сельских поселений — и здесь найти ответственных и наложить на них какие-то санкции будет сложно.

Во-вторых, продолжает Испирян, если земля заброшена и заросла борщевиком, то даже через торги по низкой стоимости ее вряд ли кто-то приобретет.

Аграрии страдают как раз от того, что им приходится сосуществовать рядом с очагами, которые находятся вне границ их угодий, например, семена заносятся из лесов и с дорог, — резюмировал эксперт.

Напомним, в этом году вступил в силу другой закон, санкционирующий изъятие неиспользуемых дачных участков, сообщал DK.RU. Ранее Олег Скуфинский, глава Росреестра, разъяснял механизм его действия:

Если земля не использовалась в течение трех лет, контрольно-надзорные органы выносят предупреждение собственнику. После этого ему дается полгода, чтобы устранить все нарушения. Если собственник этого не сделает, то Росреестр в течение 30 дней через уполномоченный орган вправе инициировать судебный процесс об изъятии участка. <...> Наша основная задача — стимулировать людей использовать участок по целевому назначению и вовлекать землю в оборот.

Примечательно, что даже в этих разъяснениях звучал тезис о борщевике:

[Заброшенные] участки, как правило, зарастают борщевиком, на них образовываются свалки, стоят заброшенные, разрушенные или поврежденные здания. На такие участки жалуются соседи. Они становятся небезопасными местами посещения детей и молодежи.

Ранее по этой теме:

>>> Купить или продать участок с неустановленными границами в России больше нельзя

>>> 3,5 года на устранение нарушений. Как и когда будут изымать земельные участки

>>> Поводов для изъятия государством земельных участков стало больше. Как этого не допустить