Блог юриста, специалиста по работе с проблемными активами Королевой Елены Владимировны
Контакт для обратной связи
Телеграм "Банкротство. Вектор Шепли": https://t.me/shapleyvalue
Практика применения ст.17.3 КоАП РФ невелика. При входе в здание суда судебный пристав спрашивает о наличии запрещенных предметов. Часто мы наблюдали отдельный стол, где оставались предметы, запрещенные к проносу в здание суда (чаще всего бутылки воды, парфюм, колющие предметы и т.п.). В некоторых судах видела ячейки для хранения личных вещей. Но тем не менее, иногда вопросом судебного пристава ситуация не заканчивается и приставы составляют протокол.
Как действовать, как минимизировать риски, чем обосновывать отсутствие состава правонарушения, указываю ниже. Материал будет полезен как для юристов, так и для доверителей, которые далеко не всегда знают, какие предметы нельзя проносить в суд.
Воочию наблюдала как составляли с нарушениями протокол на коллегу по ст. 17.3 ч.2 (как мы узнали позднее, указанный вал протоколов был только в этот день. Ниже, как построили стратегию защиты, что учел суд, почему суд прекратил производство по делу, и что дополнительно было изложено в суде). + также выдержки из постановления суда в обезличенном виде)
Что установил суд: Недоказанность вины лица, привлекаемого к административной ответственности
Субъективная сторона указанного административного правонарушения характеризуется прямым умыслом.
В данном случае речь идет о том, что любое лицо добровольно передает к осмотру личные вещи. Что и было сделано. И вопрос в том, проносился ли запрещенный предмет далее/отказ в передаче приставу запрещенного предмета на хранение, что могло трактоваться как неисполнение требование пристава о запрете проноса запрещенных предметов.
Пристав в протоколе указал, что спросил об отсутствии запрещенных предметов, но при осмотре сумки и удостоверении личности посетителя суда увидел запрещенный предмет (столовый прибор). При этом указанный предмет не проносился далее в помещения здания суда. Лицо добровольно передал указанный предмет приставу, не намеревался проносить его в помещение судебного заседания. Вопрос об оставлении на хранение в ячейку в здании суда оставлен без рассмотрения.
Что учитывать в плане доказывания:
- Свидетельские показания. Если вы понимаете, что пристав намерен составлять протокол, попросите иных лиц, кто также находится в очереди на вход в здание суда участвовать в качестве свидетеля, возьмите их контактные данные, чтобы вызвать в суд. Свидетель сможет обосновать, проносили ли вы в тайне запрещенный предмет, как вы действовали при осмотре личных вещей, готовы ли были добровольно передать предмет на хранение или выкинуть/оставить вне здания суда. Ознакомил ли пристав с актами суда и приложением, какие предметы запрещены к проносу, какой был порядок осмотра личных вещей и т.д. Оказывал ли какое-то сопротивление распоряжению пристава.
- Вызов судебного пристава в судебное заседание. Тут как раз выяснение обстоятельств объективной стороны. Какое требование судебного пристава не было исполнено, какие меры предпринял пристав для пресечения правонарушения. Как действовал при осмотре вещей.
В данном случае суд признал, что добровольная передача личной вещи, где дано на обозрение содержание сумок и дан на обозрение предмет, который пристав признал запрещенным, нельзя считать неисполнением требования по ст.17.3:
« **** с момента составления протокола об административном правонарушении указывал, что предъявил имеющиеся у него столовые приборы при осмотре добровольно, не собирался проносить их в суд. Указанное обстоятельство подтверждается также показаниями свидетеля Королевой Е.В. и не опровергается показаниями судебного пристава ****Н.А.
Кроме того, в представленном протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, какое распоряжение судебного пристава о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, нарушил ******.
Согласно п. 4.1 Правил от 20.02.2017 года посетителям запрещается проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя, либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих.
При этом в суд не представлено приложение, ссылка на которое имеется в Правилах. Судебный пристав, составивший протокол об административном правонарушении, в судебном заседании не смог пояснить, имеется ли указанное приложение и что в нем содержится, а также по каким признакам он отнес столовый нож, имевшийся у **** к предметам, запрещенным к проносу в здание суда, а вилку – исключил из указанных предметов.
Представленные материалы не позволяют установить имело ли место, в данном случае, распоряжение судебного пристава, согласно диспозиции ст. 17.3 ч.2 КоАП РФ и было ли оно законным. »
- Письменные и вещественные доказательства. Обращайте внимание, какой предмет пристав посчитал запрещенным. В данном случае пристав ссылался на приложение к правилам поведения посетителей в суде, но такой документ в суд не представил. Если в вашем случае такой документ представлен, внимательно смотрите на его содержание и формулировки.
Из личного опыта приставы спрашивали в разных судах о наличии/отсутствии следующих предметов:
- пилочки, маникюрные ножницы, щипцы и т.п. (смотрите, обычно речь идет о металлических, есть альтернативы не колющие);
- вода питьевая. Тут разная позиция у приставов: кто-то просит оставить воду у входа, кто-то требует открыть и отпить посетителю самому. Но лучше все-таки не брать воду с собой. Если вам в протоколе указали воду как запрещенный предмет, обратите внимание, принимаете ли вы какие-либо лекарства и тп, которые требуется в определенное время принимать и употреблять, запивая водой.
- духи/парфюм.
- колющие предметы
Если видите, что пристав намерен составить протокол, важно зафиксировать, что вы не сопротивлялись и готовы были добровольно передать предмет на хранение или выкинуть его, не пронося в суд. См. аналогию с аэропортами. Попросите воспользоваться ячейкой для хранения и сообщите, что у вас нет цели проноса вещи в запрещенных целях. В том деле суд спрашивал о наличии в суде возможности хранения вещей посетителей.
.
Результат: (на примере конкретного спора со столовыми приборами) суд прекратил производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения.
Резюмируя:
- обращайте внимание, что у вас в сумке, карманах и т.п. до подхода к судебному приставу
- если забыли, то предложите приставу оставить вещь на хранение в ячейке или у пристава или о возможности выкинуть вещь самостоятельно или оставить у себя в машине и т.п. (вне здания суда)
- фиксируйте момент составления протокола и обеспокойтесь возможностью участия иных посетителей в качестве свидетелей
- отмечайте был ли умысел на совершение правонарушения, цель проноса данного предмета (например, ключи от квартиры где живешь, вода или лекарство для выполнения рекомендации врача и т.п.).
-уточняйте содержание требования пристава. Если он просит оставить до входа в суд какой-то предмет, который к проносу запрещен, необходимо исполнить данное требование. Если вы не знаете список запрещенных предметов, вы вправе узнать о нем в суде от пристава.
- отмечайте в чем были противоречия при составлении протокола (предмет не относится к числу запрещенных, не представлен список запрещенных предметов при составлении протокола и т.п.).
- сообщайте заранее доверителям (лично участвующим в заседаниях)/свидетелям и т.п., что есть список запрещенных к проносу в суд вещей и про стиль одежды (к вопросу о запрете шорт, пачкающейся одежды и т.п.). Проверяйте информацию на сайте суда (часто список у мировых/СОЮ/ АС отличается).