Жилищное и гражданское законодательство относит к общему имуществу многоквартирного дома, в том числе инженерные сети, которыми могут быть сети холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения.
Основное правило отнесения инженерных сетей к общему имуществу заключается в обслуживании такой сетью более одного помещения в многоквартирном доме.
Инженерные сети находятся за пределами многоквартирного дома, в многоквартирном доме, в помещениях МКД, но независимо от того, где именно они находятся, они всегда являются общим имуществом собственников помещений в МКД и их общей долевой собственностью.
Бывает случаи, когда не все помещения МКД оборудованы инженерными сетями, в частности в случаях изменения вида использования технических помещений после перевода их в офисы или жилые помещения.
Соответственно, возникает необходимость заведения инженерных сетей или только части инженерных сетей в такие помещения, для возможности полноценно пользоваться таким помещением.
Например, в МКД на последнем этаже было техническое помещение, которое относилось к общему имуществу, в него изначально были заведены не все инженерные сети.
После того, когда это помещение было продано и стало жилым помещением, возникла необходимость подключения его ко всем инженерным сетям. Стояки инженерных сетей этажом ниже расположены в квартире гражданина. Будет ли в таком случае гражданин, собственник квартиры, который внезапно оказался в ситуации, когда только через его жилое помещение могут провести инженерные сети на этаж выше, лицом, обязанным допустить в свое жилое помещение других лиц, для возможности прокладки инженерных сетей на находящийся выше этаж?
Это же все не просто, нужно пробивать потолок, срезать стояки, делать в них врезки, заводить на верх, красить, просто разнос квартиры.
У собственников двух помещений равные права на общее имущество МКД – инженерные сети, оба хотят им пользоваться, но чье право превалирует в этом случае?
Основным законом РФ установлено, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Федеральными законами предусмотрены основания для проникновения в жилище, без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан, например, в случаях спасения жизни, при аварийных ситуациях, чрезвычайных ситуациях и т.п.
Судебные решения, возлагающие обязанности на граждан допустить в свое жилое помещение других лиц, принимается тоже не просто потому, что об этот попросил истец, для этого должны быть основания, предусмотренные федеральным законодательством или подзаконными актами, например:
для осмотра общего имущества, расположенного в жилом помещении МКД (пп. «а» п. 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491);
осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг, для ликвидации аварий, установки приборов учета электрической энергии (пп. «б» п. 32, пп. «ж» п. 33, пп. «е» п. 34, пп. «а» п. 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354);
для локализации аварий на сети газопотребления; замены оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (п. 7, п. 10 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410) и др.
То есть если закон или подзаконный акт возложил на гражданина обязанность выполнить соответствующие действия, для чего в его жилое помещение обязательно должен быть совершен доступ предусмотренными службами, а граждан эту обязанность не выполняет, только тогда организация, на которую законодатель возложил соответствующие полномочия, может обратиться в суд и на основании решения суда зайти в жилое помещение и исполнить те самые полномочия.
Как указывал Конституционный Суд РФ право собственности, включая права владения, пользования и распоряжения имуществом, не абсолютно и может быть ограничено федеральным законом, но только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такое ограничение должно быть справедливым, адекватным, пропорциональным, носить общий и абстрактный характер, не иметь обратной силы и не затрагивать само существо конституционных прав.
При разрешении вопроса о возможности подключения помещения одного лица к инженерным сетям многоквартирного дома, находящихся в помещении другого лица, в этом МКД, основным является установление на основании чего возникли права и обязанности.
Жилищное законодательство предусматривает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Установив нарушение своего права у истца возникают основания обращения в суд с требованием устранения нарушения его прав.
Истцом может быть не только собственник помещения в МКД, которому создаются препятствия в пользовании общим имуществом МКД, но и владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
В отдельных случаях, истцами могут выступать также ТСЖ или управляющие организации, если иск предъявляется ими в интересах собственником МКД.
Например, в одном из дел, ТСЖ требовало от собственника нежилых помещений в многоквартирном доме устранить самовольное частичное переустройство функциональных нежилых помещений, путем приведения этих помещений в первоначальное состояние.
Фабула дела следующая.
В собственности гражданина находились нежилые помещения на первом этаже многоквартирного дома, управление которым совершалось ТСЖ,
Гражданин передал свои нежилые помещения в аренду, и арендатор просил у ТСЖ согласовать ему новый вход в помещения.
Однако, в удовлетворении данной просьбы было отказано на основании общего собрания членов товарищества.
Собственник нежилых помещений на лицевом фасаде дома в капитальной стене сделал новый дверной проем (демонтаж части стены дома), заложил существующий ранее оконный проем, оборудовал вход с крыльцом на земельном участке дома с придомовой территории.
Названное, явилось основанием для обращения ТСЖ в суд, в целях устранения нарушений в пользовании общим имуществом.
Суд первой инстанции иск удовлетворил.
Суд второй инстанции решение отменил, посчитав, что решением собрания собственником многоквартирного дома товарищество не наделено полномочиями на обращение в суд с данным иском, с чем согласился суд кассационной инстанции.
Так дело дошло до окончательной судебной инстанции, было рассмотрено в порядке надзора.
Судом было признано право на обращение с иском ТСЖ, так как он заявлен в интересах собственников помещений в управляемом многоквартирном доме. Потому, судебные акты судов апелляционной инстанции и кассационной инстанции были отменены и оставлено в силе решение суда первой инстанции.
Пленум Верховного суда РФ разъяснял, что для удовлетворения иска об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, истцу необходимо доказать, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В других случаях, истцу необходимо доказать, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Верховным Судом РФ неоднократно указывалось, что иск об устранении нарушения права, не связанного с лишением владения, может быть удовлетворен при условии, если действия ответчика являются неправомерными.
Из чего следует, что в случае создания ответчиком препятствий в пользовании общим имуществом инженерных сетей многоквартирного дома путем его правомерных действий, требование об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения удовлетворено быть не может.
Кроме этого, истцу необходимо доказать факт нарушения его субъективно права, то есть то, что неправомерные действия ответчика нарушают или создают угрозу нарушения права, которое непосредственно затрагивает истца.
Ответчику же нужно доказать обратное.
В качестве примера, можно использовать мой образец возражения на иск, по которому дело уже рассмотрено и истцу в удовлетворении иска отказано, решение в основном полностью повторяет нормы права приведенные в возражении, так как ничего нового и уникального в этой категории дел нет.
Для оказания юридических услуг, мои контакты указаны в визитке страницы.
Также рекомендую статьи:
Образец возражения на иск об обязании ответчика осуществить истцу и подрядчикам допуск в жилое помещение ответчика для подключения к инженерным сетям МКД
Образец возражения на иск с требованием взыскания в пользу СНТ целевого взноса за подключение к газопроводу СНТ.
Образец заявления о взыскании с ответчика судебной неустойки за неисполнение решения суда об исполнении обязательства в натуре
Образец жалобы в Конституционный Суд РФ
Порядок немедленного обращения решения суда к исполнению по гражданскому делу, с примерами.
Образец ходатайства об обращении решения суда к немедленному исполнению
Образец ходатайства о приостановлении производства по гражданскому делу
Образец заявления о принятии судом дополнительного решения по гражданскому делу.
Из чего состоит плата за содержание жилого помещения в многоквартирном доме?
В чем особенности споров об определении порядка пользования жилым помещением?
Когда можно продать аварийное жилье?
Как считается неустойка по договорам подключения в рамках догазификации и по смешанным договорам.
Верховный Суд РФ разъяснил за чей счет должны вывозиться крупногабаритные отходы.
Больше статей в подборке "Жилищные правоотношения"
Образцы юридических документов в этой подборке.
Текст настоящей статьи является авторским. Допускается использование текста только с указанием ссылки на данную страницу. Нарушение данного требования будет вести к ответственности предусмотренной действующим законодательством.
