К середине лета Госдума снова удивила скоростью принятия резонансных поправок. Два старых законопроекта, годами пылившихся в архиве, были внезапно извлечены на свет, дополнены «актуальными» нормами и приняты буквально за неделю. Разберемся, что нового ждет граждан — и почему теперь даже поиск в интернете может обернуться штрафом.
Еще больше публикаций теперь можно найти на моем телеграм-канале «Юрист объясняет». Буду рад видеть вас среди его подписчиков!
Предыстория вопроса
К концу весенней сессии, завершившейся 23 июля, Госдума в спешном порядке приняла два громких законопроекта: № 755710-8 и № 462337-8.
История этих проектов весьма необычна. Первый был внесен еще в 2024 году и касался поправок в КоАП для водителей-экспедиторов. Второй появился в 2023 году и регулировал вопросы незаконного проведения оперативно-розыскной деятельности. Оба законопроекта когда-то давно прошли первое чтение и надолго «зависли» в архивах Госдумы.
Однако в июле 2025 года их внезапно извлекли, внесли масштабные правки и в течение недели приняли во втором и третьем чтении.
Подобная практика — использовать «старые» проекты как основу для быстрого принятия новых норм — уже стала для Госдумы привычным инструментом. Это позволяет оперативно протаскивать нужные поправки, пока общественное мнение не успевает на них отреагировать.
О запрете поиска экстремистских материалов
Наибольший резонанс вызвала новая статья 13.53 КоАП РФ — «поиск заведомо экстремистских материалов», в том числе с помощью VPN и на заблокированных ресурсах. За это предусмотрен штраф до 5000 рублей.
Депутаты и сенаторы поспешили заверить, что обычных граждан изменения якобы не затронут, так как наказание вводится лишь за «умышленный поиск».
Но есть важные нюансы. Реестр экстремистских материалов уже содержит 5473 позиции — очевидно, никто не сможет держать этот список в голове.
Более того, ответственность распространяется и на материалы, которые на момент поиска официально не признаны экстремистскими, но имеют соответствующие признаки.
Получается, гражданин должен не только заучить наизусть перечень, но и сам определять, какой контент потенциально может быть признан экстремистским. Причем еще до того, как найдет его.
Как на практике будут определять умысел и выявлять нарушения, пока неизвестно — ответы, как обычно, даст судебная практика. До сих пор законы запрещали лишь распространение подобного контента, но теперь под запретом может оказаться сам факт его поиска и просмотра.
Об использовании VPN
Часть поправок касается VPN-сервисов, с помощью которых россияне получают доступ к заблокированным сайтам и YouTube. Здесь важно разобраться в формулировках.
Во-первых, запрещен поиск экстремистских материалов с использованием VPN. Штраф — до 5000 рублей по той же статье 13.53 КоАП.
Во-вторых, само использование VPN при совершении любого преступления теперь считается отягчающим обстоятельством, независимо от его характера.
Важно понимать: само использование VPN пока НЕ запрещено, и штрафа за это нет.
Однако для владельцев VPN-сервисов вводится целый ряд штрафов, в том числе до 500 000 рублей, если сервис предоставляет доступ к запрещенным ресурсам (ст. 13.52 КоАП). Под эту норму формально может попасть даже человек, который настроил VPN для себя лично. Также запрещена реклама VPN-сервисов.
Дополнительные ограничения
Параллельно с поправками введены новые статьи:
— 13.29.1 КоАП — запрет передачи SIM-карт другим лицам;
— 13.29.2 КоАП — запрет передачи аккаунтов и данных для авторизации в интернете.
Последняя норма сформулирована настолько широко, что теоретически можно получить штраф даже за передачу аккаунта в Steam.
**********
P.S. Еще больше публикаций теперь можно найти на моем телеграм-канале «Юрист объясняет». Буду рад видеть вас среди его подписчиков!
**********
