Авторами регионального законопроекта, который вводит гуманные стандарты обращения с бездомными животными, выступили депутаты Госдумы от Волгоградской области Андрей Гимбатов и Виталий Лихачев. По мнению Гимбатова, этот документ становится основным нормативным актом, на котором будет базироваться дальнейшее развитие законодательства в данной сфере.
Законопроектом определяются правила содержания животных без владельцев в пунктах временного содержания, возврата потерявшихся животных их владельцам, а также поиска новых владельцев. Документ предполагает осуществлять перевозку животных в условиях, исключающих травмы, увечья или гибель.
Вводятся ограничения по времени и расстоянию перевозки, максимальному количеству животных в транспорте и обязательному наличию воды. Содержание животных должно обеспечивать удовлетворение их естественных потребностей в воде, еде и сне. Передача животных в приюты или пункты размещения должна производиться незамедлительно после отлова. В законодательстве предусматривается прямой запрет на возвращение агрессивных бездомных животных в их прежние места обитания. Такие животные подлежат обязательному содержанию в приютах.
Умерщвление без владельцев животных запрещено, за исключением строго определенных случаев, подтвержденных заключениями специалистов: при тяжелых неизлечимых заболеваниях или несовместимых с жизнью травмах; наличии возбудителей опасных заболеваний, а также при случаях нападения животного на человека с укусами или царапинами.
«Создание этого социально важного закона сопровождалось серьезной подготовительной работой: были учтены мнения экспертов, общественности и требования федерального закона об ответственном обращении с животными, – подчеркнул депутат Андрей Гимбатов. – Волгоградская область оперативно воспользовалась правом самостоятельно устанавливать правила деятельности в этой сфере, предоставленным всем регионам России. Закон направлен на защиту безопасности и законных интересов граждан, особенно детей, от угрозы агрессивных животных, при этом гарантируя гуманное отношение к самим животным и их содержанию. Мы осознаем, что закон – живой механизм, который будет дорабатываться и совершенствоваться с учетом отзывов населения и практики его применения».