Введение
Минэкономразвития предложило отказаться от расчёта комбинированных и специфических таможенных пошлин в долларах США и евро и перейти к фиксированным ставкам в рублях. Инициатива преследует две цели: снизить валютные риски участников ВЭД и упростить администрирование сборов. Для бизнеса это означает пересмотр моделей ценообразования, перерасчёт себестоимости и необходимость обновить внутренние регламенты, связанные с таможенным декларированием.
1. Сущность инициативы
Комбинированная пошлина включает адвалорный компонент (процент от таможенной стоимости) и специфический (фиксированная сумма на единицу товара). Специфическая пошлина полностью фиксирована в валюте — чаще всего в USD. При волатильном курсе рубля такие ставки создают неопределённость: величина платежа меняется в зависимости от курса на дату выпуска.
Минэкономразвития предлагает:
- Пересчитать валютные значения на средневзвешенный курс ЦБ за предыдущий календарный год.
- Зафиксировать итоговую сумму в рублях.
- Пересматривать ставки не чаще одного раза в год, что прописывается в проекте поправок к ст. 55 Таможенного кодекса ЕАЭС и п. 4 ст. 77 НК РФ.
2. Ожидаемые преимущества
2.1 Снижение валютных рисков
Финансовая служба компании заранее знает точную величину платежа, курс доллара на дату выпуска больше не влияет на итоговую сумму.
2.2 Прозрачный расчёт себестоимости
Маржинальность товара формируется без «курсовой подушки». Это упрощает переговоры с клиентом, особенно при долгосрочных контрактах.
2.3 Упрощение администрирования
Брокер использует фиксированную рублёвую ставку — меньше ошибок в декларации, меньше корректировок со стороны таможни.
3. Потенциальные риски и спорные моменты
1. Курсовой «разрыв»
Суть проблемы: При резком укреплении рубля специфическая пошлина становится экономически более тяжёлой, чем при долларовой основе.
Как снизить: Заложить резерв в бюджет; при импорте высоколиквидного товара использовать валютный хедж.
2. Перекос между адвалорной и специфической частью
Суть проблемы: Для дорогих партий выгоден адвалор, для дешёвых — специфическая ставка. Пересчёт в рубли фиксирует суммарную величину, но может изменить баланс.
Как снизить: Тестировать на выборке поставок; при сильном отклонении обращаться через отраслевые ассоциации с предложением корректировки.
3. Юридическая инерция
Суть проблемы: Изменение базиса требует правки подзаконных актов ФТС, ЕЭК и таможенных тарифов.
Как снизить: Следить за датой официального вступления; не применять рублёвые ставки до их публикации в Едином таможенном тарифе.
4. Нормативная база
- Проект федерального закона «О внесении изменений в НК РФ» (Минэкономразвития, июль 2025 г.).
- Изменения к статье 100 Таможенного кодекса ЕАЭС (инициатива РФ, передано в Совет ЕЭК).
- Приказ ФТС РФ «О порядке применения рублёвых ставок специфических таможенных пошлин» (планируется 4‑й квартал 2025).
- Информация Минфина о переходе к расчёту экспортных пошлин в рублях на отдельные товары (действует с 2024 г. в пилотном режиме для минеральных удобрений).
5. Практические сценарии для бизнеса
5.1 Импорт оборудования
Фиксированная рублёвая специфическая пошлина упрощает расчёт CAPEX. Инвест‑отдел получает точные цифры для TCO‑модели.
5.2 Экспорт зерна и масличных
Экспортная пошлина уже рассчитывается по формуле с привязкой к индикативной цене. Перевод в рубли приведёт к стабильным платежам, но снизит выгоду при слабом рубле.
5.3 Параллельный импорт
Для потребительской электроники курс‑чувствительные ставки (10 % + 3 €/кг) заменят рублёвой суммой. Нужно протестировать каждую SKU, чтобы понять, выросла или уменьшилась итоговая нагрузка.
6. Как подготовиться к переходу
- Провести финансовое моделирование: пересчитать пошлины для ключевых товаров с использованием среднегодового курса за 2024 г. (для импортёров — 70–80 руб./USD).
- Актуализировать внутренние регламенты: обновить инструкции для бухгалтерии и ВЭД‑отдела, чтобы исключить использование устаревших ставок.
- Обновить декларационные шаблоны у брокера (ЭД‑схемы).
- Настроить ИТ‑системы (1С, SAP, ERP) на рублёвый тариф — исключить ручной ввод валютного коэффициента.
- Проверить контракты: если в них пошлины указаны в валюте или прописан механизм возмещения, внести изменения или подписать допсоглашение.
- Оценить влияние на маржу: при высоком проценте специфической пошлины в себестоимости заложить компенсирующие меры (пересмотр цены или оптимизация логистики).
Заключение
Переход к рублёвым специфическим и комбинированным пошлинам — логичная реакция на валютную волатильность и санкционные ограничения. Для бизнеса это шанс избавиться от курсовой неопределённости, но при условии, что финансовые и логистические модели оперативно адаптированы. Своевременный пересчёт ставок, корректировка контрактов и настройка внутренних систем станут ключевыми факторами успешного внедрения нововведения.
- Сравнить текущие валютные ставки со средним курсом 2024 г.
- Пересчитать таможенные платежи в рублях по проекту Минэка
- Обновить ERP и шаблоны деклараций
- Подготовить допсоглашения к контрактам
- Настроить валютный хедж, если специфическая ставка >15 % цены
- Следить за публикациями ФТС и ЕЭК о новых тарифах
