С 2025 года в России может появиться новый повод для штрафов — и он касается буквально каждого: у кого есть телефон, аккаунт, роутер или старый смартфон, который вы отдали родителям. Госдума уже одобрила в первом чтении поправки в КоАП, по которым россияне будут нести ответственность за передачу сим-карт, аккаунтов, а также использование несертифицированных VPN-сетей.
Что это значит по-человечески — разбираюсь вместе с вами.
Что написано в законопроекте
На бумаге — это борьба с киберпреступностью. На практике — потенциальные штрафы:
• За сим-карту, оформленную на себя, но переданную другому — до 5 000 рублей. Даже если вы дали симку бабушке или оформили на себя, чтобы ребёнок мог звонить.
• За домашнюю Wi-Fi-сеть с доступом у соседей — до 80 000 рублей для физлиц, и 500 000 — для юрлиц. Формулировка: «незарегистрированная передающая сеть связи».
• Отдали логин от аккаунта другу — он нагрубил кому-то в чате, нарушил правила сервиса — штраф до 50 000 рублей может прийти вам, а не ему.
Формулировки — как пороховая бочка
Как юрист с практикой более 10 лет, могу сказать: такие законы опасны не штрафами, а тем, как они написаны. Слишком размыто.
• Неясно, что именно считается передачей
• Неясно, обязаны ли вы знать, кто пользуется
• Неясно, как будет доказываться вина
Такие нормы легко превратить в инструмент давления: для соседской жалобы, конфликта в соцсетях, или «палочной» статистики.
Пример из практики
Один мой клиент продал старый смартфон, забыв отвязать Telegram. Через три месяца — повестка: с аккаунта рассылались оскорбления и угрозы. Доказывали полгода, что телефон уже не у него. Повезло, что были свидетели сделки.
Как это может выглядеть на практике
Допустим, вы живёте в квартире с родителями. Интернет оформлен на вас, Wi-Fi открыт, и им пользуются члены семьи. Казалось бы, ничего криминального. Но если кто-то из домашних разместит запрещённый контент или оскорбит другого человека, вопросы начнутся с вас.
Или вы оформили симку на себя, чтобы мама могла общаться. А её телефон — без пароля. К ней заглянула соседка, зашла в Telegram, написала резкий комментарий в чат. Претензии — к вам.
Пока ещё кажется абсурдом, но именно такие «правовые ловушки» становятся нормой, когда закон написан расплывчато.
Какие риски для бизнеса
Малый бизнес, особенно ИП и самозанятые, часто используют SIM-карты и мессенджеры для общения с клиентами. Подключают помощников, логистов, подрядчиков. Иногда это один аккаунт, доступ к которому есть у нескольких людей.
Теперь любая претензия — административное дело. А за компанию — штраф до 500 тысяч рублей. Причём реального вреда может и не быть — достаточно формального «нарушения условий передачи».
Что говорят эксперты
Юристы и правозащитники уже бьют тревогу: нормы легко превратить в инструмент давления. Особенно в регионах, где «палочная система» в административной практике давно укоренилась.
⚠️ Кроме того, возможно введение систем автоматического контроля — через сотовых операторов и провайдеров. Это означает, что нарушения могут фиксироваться без вашего участия — а уведомление придёт уже после.
Как реагируют граждане
На форумах, в чатах, в юридических консультациях — десятки вопросов:
«А если я просто дал доступ жене?»
«А если аккаунт — общий семейный, это тоже штраф?»
«А если бабушка нажала не туда?»
Это показывает: ни у кого нет ясности. А значит, нужен либо пересмотр формулировок закона, либо официальные разъяснения от Минцифры, Роскомнадзора и МВД. Без этого правоприменение будет непредсказуемым.
Почему это касается всех — даже тех, кто «ничего не нарушает»
Очень часто люди считают, что если они не используют VPN, не ругаются в соцсетях и никому не передают свои данные, то им ничего не грозит. Увы, это не так.
В новом законопроекте речь идёт не о фактическом нарушении закона, а о формальной ответственности. То есть — даже если вы ничего не сделали, но «по документам» на вас оформлена симка или аккаунт, вы — потенциальный нарушитель.
Механизм наказания при этом запускается автоматически. Никаких разбирательств, выяснения обстоятельств или презумпции невиновности — сначала штраф, потом разбирайтесь.
Как показывает практика, размытые формулировки законов чаще всего оборачиваются проблемами для самых беззащитных — тех, кто не разбирается в юридических нюансах.
Итог
Поправки в КоАП — тревожный сигнал. Государство пытается навести порядок в цифре, но снова страдают простые люди. Вместо реальных мер по защите — административная дубинка.
Я, как практикующий юрист, советую каждому:
• пересмотреть, какие симки оформлены на вас;
• не передавать аккаунты никому, даже близким;
• следить за домашней сетью: кто к ней подключён, зачем и как часто;
• не игнорировать уведомления — и из банков, и от операторов связи.
Если всё-таки получили штраф — не бойтесь отстаивать свои права. Закон ещё не окончательный. Но как только он вступит в силу — важно знать, как защититься.