Революционные изменения в оказании юридических услуг грозят стать проблемой не только для юристов, но и для обычных граждан, которым нужна их помощь.
Минюст РФ подготовил законопроект, который позволит защищать интересы граждан в суде только юристам, имеющим статус адвоката. Есть исключение, но это незначительно. После принятия юристам дадут два года, чтобы получить адвокатский статус.
Спорный законопроект, по идее Минюста, должен защитить права граждан, нуждающихся в юридической помощи в суде. Правда обоснование этому весьма неубедительное - чтобы "бабушек не обманывали". Иными словами, Минюст переживает за качество юридических услуг юристов без статуса адвоката.
Да, вопрос о качестве юруслуг следует поднимать и он актуальный, но это не повод тащить юристов в адвокаты.
Тут вставлю цитату из статьи Анастасии Дворяниновой:
"Главный аргумент в пользу введения монополии - защита условной бабушки от мошенников-юристов без статуса. Но никаких исследований таких ситуаций просто нет! А вот адвокатики, торгующие условным сроком за 7 млн и диагнозами из психбольницы за 2,5 млн – есть."
Проблема есть
Однозначно, есть случаи оказания юридических услуг низкого качества, а порой и просто обмана граждан. Но:
1. В какой отрасли такой проблемы не существует?
и
2. Решать её можно другими способами.
Проблема оказания услуг разного качества существует везде, где оказываются услуги. Взять, например, врачей. И даже не на уровне отдельно взятых специалистов, а на уровне медицины в Москве, Санкт-Петербурге и в других субъектах. И, что теперь? Не допускать врачей с периферии к работе? Требовать от них, например, стажа работы в столичных клиниках?
Что мешает установить контроль за частными юристами и юридическими компаниями? Как минимум требовать подтверждение юридического образования.
В моей практике был случай, когда в юридической компании приём, консультацию граждан и заключение с ними договора осуществлял человек с образованием медсестры.
Сейчас у меня дело, в котором юркомпания проиграла суд и должна вернуть деньги клиентке, но уже год, как и не думает этого делать. Приставы разводят руками. А реклама этой компании пестрит в интернете.
Случается, что юркомпании работают без договоров или не дают документ об оплате своих услуг. Либо просто заключают договор и ничего не делают. Либо наделают множество ненужных запросов в разные инстанции и не возвращают деньги возмущённым клиентам. Правда необходимо отметить, что подобные случаи не распространены. Их не так уж и много.
Видимо у Минюста не хватило опыта или умений, чтобы решить подобные проблемы, так нашли простой выход - затащить юристов за уши в Адвокатскую палату.
Кому выгодно всех сделать адвокатами?
Ответ на данный вопрос очевиден - самой Адвокатской палате и выгодно. Это как минимум. На мой взгляд, это очевидно. Для примера приведу расценки Адвокатской палаты Калининградской области.
- 2 000 руб. - ежемесячно каждый адвокат;
- 5 000 руб. - за возможность сдать экзамен на статус адвоката;
- 100 000 руб. - единовременно (за обучение и введение в профессию);
- 300 руб. - ежемесячно для тех, кто не участвует в делах по назначению.;
- 50 000 руб. - для прибывших из других регионов.
Самой очевидной выгодой любой Адвокатской палаты является получение денег с каждого новенького адвоката в размере 100 000 руб. При этом, ежегодно каждый адвокат должен заплатить 24 000 руб. за членство. А теперь давайте умножим эти цифры на количество потенциальных адвокатов, которые долны будут пополнить ряды палаты.
Сейчас в Адвокатской палата Калининградской области порядка 750 адвокатов. По сведениям же сайта Авито, только в Калининграде насчитывается 601 предложение юридических услуг. В этой цифре часть юркомпаний, в который несколько юристов, часть адвокаты, и есть услуги, не предполагающие хождение по судам, например, регистрация ИП и ООО. При этом, наверняка, не все юристы пойдут в адвокаты. Поэтому к имеющимся 750-ти адвокатам я бы прибавил человек 500.
Давайте посчитаем цифры:
- 750 адвокатов - это 18 000 000 руб. в год (24 000 р. х 750) платят калининградские адвокаты;
- 500 предполагаемых новичков - это ещё 12 000 000 (24 000 р. х 500) в год.
Всего получается 30 000 000 руб. Но! Из 24 000 руб. в федеральную палату перечисляется 6 000 руб. Значит из 30 000 000 руб. отнимаем 7 500 000 руб. Таким образом, в областной палате после принятия нового закона, предположительно, останется 22 500 000 руб. вместо 13 500 000 руб. сейчас.
И не забывайте про 5 000 руб. только за возможность сдать экзамен!
Какие будут последствия
На мой взгляд, последствия этого нововведения будут плачевные.
1. Данный закон, в случае его принятия, нарушит права юристов на выбор вида трудовой деятельности. Если человек имеет диплом о высшем юридическом образовании, то это означает, что государство подтвердило его квалификацию и он может свободно распоряжаться своими знаниями, умениями и навыками в виде участия в судебных процессах, где представлять интересы третьих лиц.
Если законодатели ограничивают юриста с дипломом в правах, то это автоматическое недоверие к образовательной системе.
2. Наверняка резко подскочат цены на услуги адвокатов. А это значит, что многие граждане будут вынуждены отказываться от их услуг в суде в ущерб собственным интересам. Людей и так загнали в угол с новыми госпошлинами в суд, которые увеличились многократно, а тут ещё и это.
3. Получит более широкое применение схемы, когда в юркомпаниях один юрист ведёт дело, готовит документы, а адвокаты ходят по судам с этими делами. Всё бы ничего, да почти всегда адвокат видит дело не за долго до суда и не успевает вникнуть в него. И мы опять получим некачественные услуги.
4. Рискну предположить, что часть экзаменов на получение статуса будет просто покупаться.
5. Если в адвокатуру пойдут не все юристы, то нагрузка на адвокатов резко возрастёт, что не прибавит качества их услугам. И мы получим обратный эффект.
6. На переходном этапе нагрузка на адвокатов возрастёт однозначно, потому что юристы не успеют получить статус и люди массово пойдут к адвокатам. Это сравнимо с затором на дороге в час пик.
7. А сколько юристов останется без работы? Десятки тысяч, если не больше. И все они пойдут на рынок труда. Работодатели и сейчас-то не жалуют юристов зарплатами, а при увеличении числа безработных юристов вообще обнаглеют. Профессия просто обесценится.
Вот вам, навскидку 7 аргументов.
Из адвокатуры уходят уже сейчас
Адвокатура сама имеет определённые проблемы. Лично мне известно три случая, когда опытные адвокаты уходили из адвокатуры. Им это просто не выгодно.
Не мало пишут о внутренних проблемах палаты. Вот, для примера, цитата Гасана Борисовича Мирзоева, который будучи депутатом Госдумы был одним из авторов закона об адвокатуре и адвокатской деятельности:
"Адвокаты понимают, что дальше так жить нельзя. У рядовых членов нет голоса внутри корпорации, они не могут влиять на якобы выборные, а на самом деле не совсем выборные органы самоуправления. Поэтому объединяются в различные организации наподобие "Адвокатской инициативы" и по сути объявляют войну адвокатским палатам."
Ложка мёда в бочке дёгтя
Нельзя не отметить, что изменения в законе не планируют распространять на споры, рассматриваемые мировыми судьями, и дела об административных правонарушениях. Но кому от этого легче?
P.S.
На мой взгляд, законопроект лоббирует интересы Федеральной адвокатской палаты, ведёт к нарушению прав юристов и доставит множество проблем самим гражданам, если его примут.
Что вы об этом думаете?