Суды встали на сторону бизнеса: ФАС обязали перепроверить закупку перевозок без конкурса 🚌
Компания "Спутник" пожаловалась в ФАС Нижегородской области. Повод: местная администрация заключила 18 прямых договоров с перевозчиком "АТП", минуя конкурс. 😏 Это случилось сразу после расторжения контракта с "СолоАвто" – компанией, которая, по данным заявителя, связана с "АТП". "Спутник" увидел здесь нарушение антимонопольных норм.
Решение ФАС и судов:
ФАС отказалась возбуждать дело, сославшись на недостаток доказательств. Но суды единогласно поддержали "Спутник":
1. Суд первой инстанции: Признал отказ ФАС незаконным, велел пересмотреть жалобу.
2. Апелляция: Подтвердила это решение.
3. Кассация (АС Волго-Вятского округа): Оставила решения в силе, отклонив жалобу ФАС. ✅
Почему суды поддержали истца?
Суды указали на грубые ошибки ФАС:
1. Поверхностная проверка: ФАС проигнорировала ключевой вопрос – законность заключения прямых договоров без конкурса. Это прямо касалось ст. 15 Закона "О защите конкуренции" (недопустимость ограничений конкуренции властями).
2. Игнорирование спецзакона: Суды подчеркнули № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок..." 🔎 Он требует, чтобы перевозки по регулируемым тарифам закупались через конкурентные процедуры (гос/мун. контракты по 44-ФЗ/223-ФЗ). ФАС не проверила, нарушает ли практика прямых договоров этот закон.
3. Невыполнение обязанности: ФАС должна была на стадии принятия жалобы проверить, есть ли в обращении доводы и доказательства о возможных признаках нарушения, независимо от их квалификации заявителем. Вместо этого она сделала преждевременный вывод.
Выводы:
Решение – четкий сигнал ФАС: жалобы на "серые" схемы в закупках требуют глубокой проверки, а не формальных отписок. 🔍 Закон стоит на защите честной конкуренции.
Источник: Постановление АС Волго-Вятского округа по делу № А43-18394/2024 от 03.07.2025.
