Госдума 22 июля 2025 года приняла в третьем, окончательном чтении законопроект, который вводит ответственность за незаконную передачу номеров, использование сим-боксов и умышленный поиск экстремистских материалов в Сети. Это продолжение системной работы по защите граждан от мошенников, экстремистов и киберпреступников.
Как пояснил министр цифрового развития Максут Шадаев, речь идёт не о борьбе с пользователями, а о противодействии преступным схемам, которые всё чаще используют цифровые технологии.
Что теперь запрещено?
Новый закон вводит административные штрафы за:
- незаконную передачу SIM-карт, номеров и аккаунтов другим людям (если они потом используются в преступных схемах);
- использование оборудования (сим-боксов) для обхода фильтрации трафика;
- умышленный доступ к экстремистским материалам, официально признанным таковыми судом;
- распространение рекламы VPN-сервисов, используемых для обхода блокировок.
Причём здесь важно: VPN-сервисы не запрещены. Штраф – только за их рекламу и продвижение.
А если просто посмотреть сайт через VPN?
Никакого штрафа не будет, если вы:
- заходили на зарубежный сайт не в поисках экстремистских текстов;
- случайно перешли по ссылке на запрещённый материал.
Ключевое условие для наказания – наличие умысла. Как пояснил министр цифрового развития Максут Шадаев, обычных пользователей этот закон не касается:
Если человек не знал, что материал запрещён, и не имел умысла – никакой ответственности не будет. Даже при использовании VPN.
Суды будут рассматривать такие дела только при наличии доказательств умышленного доступа. Просто так мониторить браузер никто не будет.
А что за экстремистские материалы?
Список таких материалов ведёт Минюст. На сегодня в реестре — около 5500 наименований. Как отметил председатель комитета Госдумы по информационной политике Сергей Боярский:
Это действительно радикальные и шокирующие вещи. Там запрещённые газеты и статьи.
Речь не о новостях или критике власти, а о настоящей пропаганде насилия, ненависти и вражды.
Экстремизм в Сети: не теория, а повседневная угроза
По словам Максима Шадаева, с начала СВО иностранные платформы всё чаще отказываются сотрудничать с Россией: не удаляют экстремистские материалы, блокируют наши каналы, игнорируют запросы правоохранителей. Вместе с этим растёт и количество цифровых преступлений:
- телефонный терроризм;
- оформление кредитов на чужие имена через украденные номера и аккаунты;
- распространение фейков и панических слухов;
- радикальные призывы, в том числе с применением AI и дипфейков.
И всё это – не в теории, а в реальности, здесь и сейчас.
Почему не запретили VPN полностью?
Потому что сам по себе VPN — это инструмент. Главное — цель его использования.
Если человек подключается к корпоративной сети – это нормально. Если же специально ищет экстремистские материалы, обходя блокировку, тогда речь уже идёт о правонарушении.
Этот закон – способ балансировать: не допустить распространения радикального контента и при этом не блокировать целиком западные платформы, – отметил Шадаев.
Что не запрещается
Закон содержит чёткие исключения, которые защищают обычных людей:
- передача SIM-карт родственникам (детям, супругам, родителям, бабушкам и дедушкам) не является нарушением;
- временная передача аккаунта – не наказывается;
- случайное открытие даже запрещённой страницы – не основание для наказания.
Эти меры необходимы, чтобы защитить граждан и государство от угроз. Сегодня атаки идут с телефона. Один человек может, находясь за рубежом, вызвать панику, распространить фейк или подставить другого. Закон даёт возможность на это реагировать – адекватно и точно, не трогая законопослушных пользователей.
Правозащитник Артур Шлыков подчёркивает:
Любые меры должны быть прозрачными и не создавать повода для злоупотреблений. Главный вопрос – как будет определяться умысел. И закон даёт чёткий ответ: всё решает суд.
Под карандаш:
- Штрафуют только за умышленный доступ к экстремистским материалам;
- VPN не запрещён, но его реклама – да;
- Передача симки семье – не нарушение;
- Случайный доступ – не повод для страха;
- Решения будут принимать суды, а не алгоритмы;
- Цель – не наказать, а обезопасить;
💬 Как вы относитесь к новым мерам? Мы уверены, что они помогут в борьбе с фейками и экстремизмом.
Подписывайтесь на канал "Армия и вооружение", чтобы быть в курсе всех важнейших решений, влияющих на оборону и цифровую безопасность страны.