Инициатива, которую, несмотря на явное возмущение и недоумение пользователей Рунета, «протащили» сегодня в третьем чтении, вызвала множество вопросов: от цензурных до «обсценных» и даже «классовых». Например, а не пользуются ли дети народных избранников «нельзяграмами», за которые, как боятся, штрафовать будут обычных россиян.
Госдума сегодня, 22 июля, приняла в третьем чтении скандальный законопроект № 755710-8 – официальное наименование пакета поправок в КоАП РФ, получившего народное название «о штрафах за поиск экстремистского контента». Дело в том, что многих откровенно перепугало введение новой статьи - 13.53 о «поиске заведомо экстремистских материалов и получение доступа к ним». Страх – реакция на неизвестность: россияне массово понять не могут, к кому и как будут применять новые нормы, дополняя недоумение «риторическими вопросами» вроде: «А депутаты уверены, что их дети «крамольными» ресурсами не пользуются, или просто знают – им-то опасаться нечего?».
Формулировка из самого законопроекта «дарит» читателю широкую трактовку:
– Умышленное осуществление поиска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заведомо экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов или указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», и получение доступа к ним, в том числе с использованием программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен, – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей,– гласит версия документа, принятая в третьем чтении.
При этом ещё после предыдущих слушаний россияне, даже те, кто не пользуется «экстремистскими ресурсами», начали задаваться логичными вопросами: как это будут отслеживать, означает ли это, что VPN («программно-аппаратные средства доступа») под запретом, нужно ли теперь с малолетства наизусть учить список экстремистских материалов Минюста? Ну чтобы точно не «загуглить» случайно. Там, к слову, почти 5500 позиций.
Отвечать на них на сегодняшнее заседание пришёл Министр цифрового развития Максут Шадаев по приглашению спикера Госдумы Вячеслава Володина. Выжимка из его ответов, к сожалению, скорее создаёт новые вопросы.
Так, Шадаев подчеркнул, что, по его мнению, «от принятия закона рядовые пользователи не пострадают», за использование «недружественных соцсетей» санкций не будет (даже если они принадлежат компании-экстремисту), а если человек не знает, что материал включён в реестр, то и наказывать его не должны – то есть силовики обязаны доказать злонамеренность. Как и насколько потребуется увеличить штаб киберотделов МВД (откуда и так сообщения о «некомплекте» приходят) – вопрос за скобками. Интересна и обозначенная цель данных мер от Шадаева:
– В нашем понимании это решение помогает отбалансировать: с одной стороны – не допустить дальнейшего распространения экстремистских материалов, с другой стороны – не принимать решения о блокировке больших западных платформ. Пока, – заявил министр, подталкивая к выводу, что «нельзяграмм» и прочие ресурсы они вообще спасают.
Пользователи в Сети на такую «заботу» реагируют «чёрной неблагодарностью»: цензурное сообщение найти не так легко. В теории, новый закон принят, чтобы не допускать «самоподготовки» террористов, которые активно ищут экстремистскую литературу параллельно способам сборки СВУ. Однако кому «прилетит» в итоге – сказать сложно. Разъяснений требуют не только потребители контента, но и те, у кого работа с этим связана. Так, например, глава RT Маргарита Симоньян попыталась узнать у народных избранников:
– Уважаемое государство, подскажите, пжл, а как нам впредь расследовать деятельность и клеймить позором разных там экстремистских фбк, если нам будет запрещено их даже читать? Надеюсь, будут поправки.
А вот такую оценку мере дала глава «Лиги безопасного Интернета» Екатерина Мизулина, которую несовершеннолетние подписчики заваливают паническими сообщениями из-за поправок.
– Размытые формулировки в тексте позволят отнести к нарушителям миллионы россиян просто за поиск и просмотр нежелательной информации. Для того, чтобы нарушить закон, достаточно будет просто перейти не по той ссылке и посмотреть что-то нехорошее. Однако критерии того, «что такое хорошо, а что такое плохо», одному Богу известны. Ведь даже список экстремистских материалов Минюста из 536 страниц не даёт ответа на этот вопрос. <…> Что самое плохое – закон буквально через пару дней породит волну мошенничества, докса, шантажа и вымогательства. Ведь подставить человека будет проще простого. Пока закон распространяется только на поиск экстремистских материалов. Но нет никаких гарантий, что завтра снова в нарушение всех процедур и втайне от общества за пару дней перечень может быть расширен. И будут уже привлекать, например, за просмотр материалов о вреде вакцин или что-то иное, – жёстко высказалась Мизулина.
Кстати, накануне принятия она напрямую задавала вопрос народным избранникам:
– Неужели 283 депутата, которые голосовали «за» поправки к законопроекту о штрафах за поиск экстремистских материалов, столь уверены, что их дети не используют ВПН, не сидят через моды в «ТикТоке» и не имеют аккаунтов в одной экстремистской соцсети?
Вопрос риторический. На данный же момент юристы корректно отмечают - очень ждут правоприменительной практики и комментариев Верховного суда РФ. Пока успокаивает только, что до вступления изменений в силу осталось чуть больше месяца – заработает «дивный новый норматив» с 1 сентября 2025 года.