Коррупция остаётся одной из ключевых проблем, препятствующих устойчивому развитию стран Центральной Азии. В данном регионе, включающем Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан, коррупция проявляется в различных формах, от взяточничества до системного злоупотребления властью.
В качестве инструмента определения уровня коррупции возьмём популярный среди экспертов Индекс восприятия коррупции (CPI), публикуемый каждый год Transparency International. Он основывается на оценках экспертов и бизнес-сообщества и использует шкалу от 0 (высокий уровень коррупции) до 100 (низкий уровень).
Согласно данному рейтингу, в 2024 году Казахстан занимает 88-е место из 180 стран, набрав 40 баллов из 100. Такой результат является лучшим среди стран Центральной Азии, однако он всё ещё указывает на высокий уровень коррупции (высоко коррумпированными считаются страны с показателем ниже 50). Для сравнения, Узбекистан занимает 121-е место (33 балла), Кыргызстан — 141-е (26 баллов), Таджикистан — 160-е (20 баллов), а Туркменистан — 175-е (18 баллов).
🔶 Сравнение уровня коррупции
🔹 Казахстан: препятствия на пути прогресса
Казахстан в 2024 году занимает 88-е место в рейтинге CPI с 40 баллами, что на один балл выше, чем в 2023 году (39 баллов, 93-е место). Это результат лучшим среди стран Центральной Азии. Улучшение связано во многом с активизацией гражданского общества после январских событий 2022 года, что подтолкнуло власти к проведению правовых реформ и возврату похищенных активов. Например, в 2023 году был создан комитет по возврату активов при Генпрокуратуре, а бизнесмен Кайрат Боранбаев передал государству активы на миллиарды тенге.
Однако Казахстан до сих пор остаётся в зоне высокого риска коррупции. Проблемы включают недостаточную прозрачность правительства, зависимость судебной системы и влияние политических элит. И низкие оценки в таких категориях, как «коррупция в исполнительной, судебной и законодательной власти» и «взяточничество» лишь подчёркивают системный характер проблемы.
🔹 Узбекистан: заметные реформы
Узбекистан в 2024 году занимает 121-е место с 33 баллами, что демонстрирует значительный прогресс (+15 баллов с 2014 года). Реформы, начатые после 2016 года, включают либерализацию экономики и меры по повышению прозрачности государственного управления. Тем не менее, страна всё ещё сталкивается с ограничениями в независимости СМИ и гражданского общества, что сдерживает дальнейший прогресс.
🔹 Кыргызстан: откат к автократии
Кыргызстан занимает 141-е место с 26 баллами, что делает его одной из наиболее коррумпированных стран региона. Transparency International классифицирует страну как консолидированный авторитарный режим, где судебная система используется для преследования оппонентов. Конституционные изменения, расширяющие полномочия президента, способствуют росту коррупции.
🔷 Таджикистан и Туркменистан: аутсайдеры региона
Таджикистан (20 баллов, 150-е место) и Туркменистан (18 баллов, 171-е место) демонстрируют самые низкие показатели в Центральной Азии. Обе страны характеризуются авторитарными режимами, отсутствием независимых СМИ и подавлением гражданского общества. Туркменистан, в частности, выделяется как наиболее коррумпированная страна региона, где коррупция пронизывает все уровни государственного управления.
🔶 Факторы, влияющие на коррупцию
🔹 Политический режим и независимость институтов
Авторитарные режимы, характерные для большинства стран Центральной Азии, создают благоприятную среду для коррупции. В Казахстане и Узбекистане наблюдаются попытки реформ, но их эффективность ограничена отсутствием независимой судебной системы и политической конкуренции. Кыргызстан, ранее считавшийся «островком демократии», скатился к автократии, что ухудшило его показатели. Таджикистан и Туркменистан практически не изменили своего положения, всё ещё оставаясь авторитарными государствами с одними из самыми высокими показателями коррупции в мире.
🔹 Гражданское общество и СМИ
Активность гражданского общества играет ключевую роль в борьбе с коррупцией. В Казахстане рост гражданской активности после 2022 года способствовал умеренным улучшениям, тогда как в Туркменистане и Таджикистане независимые СМИ и активисты подвергаются репрессиям. Свободные СМИ, способные разоблачать коррупционные схемы, являются критически важными для повышения прозрачности.
🔹 Экономические факторы
Нефтяной сектор в Казахстане и Туркменистане, а также контроль над природными ресурсами в других странах региона создают возможности для коррупции. Непрозрачное распределение доходов от природных богатств остаётся одной из ключевых проблем для казахстанского общества и всей Центральной Азии в целом.