Пятничная финалочка на закате. Налогоплательщику и так досталось немало после первой выездной. Но Управление ФНС по его региону решило его добить, назначив повторную выездную якобы в целях контроля за налоговым органом, который проводил первую проверку.
Вместе с тем, доказательств того, что был именно контроль за нижестоящей инспекцией Управление не представило🤷♂️
Как отмечают суды, чтобы назначить повторную выездную проверку именно в качестве контроля, вышестоящий налоговый орган должен провести аналитическую работу, указывающую на возможное неполное исследование деятельности налогоплательщика при проведении первоначальной выездной проверки.
Причем на это указывают и сами налоговики в письме ФНС России от 13.04.2015 № ЕД-4-2/6265@🫡
По мнению судов повторная ВНП – исключительная мера дополнительного воздействия со стороны государства на налогоплательщика, применяемая тогда, когда первая ВНП не проведена должным образом, и проведение повторной ВНП является единственным способом восстановления правопорядка.
Однако доказательств того, что первая ВНП была проведена «некачественно» в данном деле не нашлось.
Суды установили, что еще в рамках первой ВНП большая часть проверяющих была сотрудниками Управления, а не инспекции.
Проводимые в рамках ВНП мероприятия либо были инициированы самим Управлением, либо проходили под его пристальным контролем. То есть, сама инспекция, которая формально проводила ВНП, на самом деле не имела самостоятельности и руководящей координации, поскольку фактически данная функция осуществлялась Управлением.
Звучит очень забавно, если учесть, что налоговики сами любят раскручивать схемы с подставными лицами, а тут «подставной» стала инспекция. Но, видимо, на войне все средства хороши🤷♂️
В общем, с учетом таких обстоятельств, никак нельзя сказать, что повторная ВНП была назначена в порядке контроля за деятельностью нижестоящей инспекцией. Скорее это был контроль Управления за самим собой, а такого основания для ВНП Налоговый кодекс нашей славной Родины, к счастью, не устанавливает.
Об этом в Постановлении АС Уральского округа от 24.06.2025 № Ф09-1909/25 по делу № А07-18520/2024.
Сегодня хватит,
пора полоть картоху.
До встречи через неделю?
Не. Правда. Есть сомнения... 😁
А чтобы сомнений не было - срочно проверяем свой бизнес на дробление с помощью нашего бесплатного чек-листа.
____________
// Автор статьи Павел Пенкин: Экономист, юрист, общественный деятель, Executive coach & EMBA. Создатель налоговой IT экосистемы "Схемы больше не работают" и Радара налоговых проверок TaxRisk. Автор книги "Схемы больше не работают. Практическое руководство по снижению налоговых рисков".