Бороться с государственными органами непросто. Нужно тратить время и силы на сбор документов, не говоря об оплате юридических услуг. Сами иски обходятся недешево. Минтруд предложил ввести комиссию для споров с СФР для досудебного обжалования решений фонда.
Пенсионерам постоянно говорят, что с Социальным фондом можно и нужно бороться – в тех случаях, когда он неправильно рассчитывает пенсию. Чаще всего это происходит тогда, когда некоторые трудовые периоды пропадают из пенсионного дела человека. Стаж уменьшается, как и сами выплаты. В самых неблагоприятных случаях эти пробелы оказываются причиной, по которой клиенту отказывают в страховой пенсии и назначают социальную.
Одни пенсионеры предпочитают не вступать в споры и соглашаются с суммой, которую им назначили. Другие начинают с попыток решить проблему «по-хорошему», то есть делают запросы в архивы или даже приводят свидетелей, работавших вместе с ними раньше. Но часто происходит так, что найти документальное подтверждение своим словам не получается и фонд отказывается включать стаж, который в заявлении указал пенсионер.
Бывают и более сложные ситуации, которые касаются людей с особым стажем. В их число входят сотрудники производств, проработавшие во вредных или опасных условиях и требующие специального перерасчета. Социальный фонд, в свою очередь, не считает работу вредной, поэтому отказывается применять полагающиеся в таких случаях бонусы. Тогда все, что остается пожилому человеку – это обращение в суд.
Социальный фонд часто оказывается в суде в роли ответчика, однако не так часто оказывается в роли проигравшего. Первой инстанцией, в которую попадает дело, становится районный суд. В том случае, если требования истца не удовлетворят, он может подать жалобу в апелляционную и кассационную инстанции. Затем наступает черед последнего органа – Верховного суда. Бывает и так, что в сложных делах на сторону потерпевшего встает именно ВС РФ.
Так произошло с жительницей Курской области, которую СФР дезинформировал. Сначала он сообщил женщине о том, что она сможет уйти на пенсию досрочно – как многодетная мать. Но когда она пришла в отделение отправлять документы, ей отказали на основании нехватки стажа. А все потому, что одна из трудовых книжек не сохранилась и отработанных 5 лет пропали. СФР не смог помочь женщине, после чего она решила взять себе в союзники российский суд.
Пенсионерка получала отказы до тех пор, пока не дошла до Верховного суда. В 2023 году ВС РФ встал на сторону истца и потребовал от районного суда пересмотреть дело. Женщина планировала оформить пенсию в 2017 году, но выиграла суд только семь лет спустя. Впрочем, справедливость восстановили – фонд обязали возместить все выплаты, начиная с января 2017.
Далеко не каждый пенсионер может позволить себе такие расходы. Чтобы пожилым людям было легче оспаривать решения Социального фонда, Минтруд предложил разрешить досудебное обжалование назначенной пенсии. Министерство считает, что эта процедура может заработать уже в 2027 году. Согласно задумке, она не только упростит жизнь пенсионерам, отстаивающим свои права, но и понизит нагрузку на судебные органы.
Формально досудебное урегулирование действует и сейчас. Но представители СФР отмечают, что фонд сегодня не имеет возможности заниматься урегулированием в досудебном порядке. Поэтому законопроект предполагает создание специальной межведомственной комиссии, которая будет рассматривать жалобы пенсионеров. В круг ее интересов войдут дела о несогласии с назначенной пенсией или об отказе в установлении пособия.