Для отрасли редкоземельных металлов господдержка жизненно необходима, иначе России не победить в мировой технологической гонке
В ходе парламентских слушаний в Совете Федерации 1 июля, в преддверии «правительственного часа», министр промышленности и торговли Антон Алиханов представил инициативы по исполнению стратегии обеспечения технологического суверенитета России. В частности, министр анонсировал увеличение производства редкоземельных металлов (РЗМ) в 7 раз от текущего уровня к 2030 году. Но уже на следующий день, в ходе самого «правительственного часа» в Совете Федерации, министру пришлось обосновывать актуальность предоставления мер господдержки отрасли РЗМ, преодолевая традиционное сопротивление Минфина. Комментирует генеральный директор АО «Аркминерал–Ресурс», руководитель редкометалльного проекта «Африканда» (Мурманская область).
Если Минпромторг как ответственный за технологическое лидерство страны выступает за системную поддержку отрасли РЗМ, то Минфин говорит: будем помогать только тем, кто работает «в ноль» или «в минус». Минпромторг определил более 20 проектов по добыче и глубокой переработке РЗМ для предоставления мер господдержки, а Минфин говорит: будем «рассматривать льготные режимы, только если это крайняя ситуация».
Сам спор Минпромторга и Минфина не нов — и далеко не только по вопросам развития таких стратегических отраслей, как редкие, в т.ч. редкоземельные, металлы. Казалось бы: есть прямые поручения Президента России о приложении всех усилий для развития отрасли РЗМ, о нацеливании всех имеющихся инструментов и механизмов развития на решение этой задачи, однако Минфин умеет найти такие формулировки, которые, вроде, и демонстрируют ярое исполнение поручений президента, а на деле уводят их в тину. Можно было бы в очередной раз восхититься умением отдельных лиц проскакивать между каплями дождя, но речь идет не об игре на смекалку, а о технологическом суверенитете страны и о национальной безопасности.
С точки зрения Минфина, РЗМ настолько высокомаржинальный бизнес, что никакие дополнительные льготы ему не требуются. Но здесь как на картине художника-импрессиониста: чтобы понять смысл, надо расширить угол зрения. Сегодня важно не производить полупродукт РЗМ (коллективный концентрат), а освоить всю цепочку от сырья до конечного изделия. А это значит — построить целую отрасль, объединив производителей и потребителей продукции и учитывая колоссально возросшую динамику спроса и предложения.
При всем уважении, РЗМ — это не золото или медь: здесь недостаточно просто добыть и продать. Нужно строить сложнейшие, высокотехнологичные, дорогие и долго окупаемые производства, число которых в мире можно пересчитать на пальцах. Нужно вкладывать огромные средства. Нужны энтузиасты, ученые, инженеры, которые разработают уникальные технологии и произведут суперсовременное оборудование. Во всем мире всего несколько стран могут выполнить такую задачу (и Россия пока в их числе), но аксиома состоит в том, что эта задача решается только и исключительно при системной, долгосрочной и многоуровневой поддержке государства.
Поэтому если говорить серьезно, то нужно прекратить словесные игры. Для отрасли РЗМ господдержка жизненно необходима, иначе нам не победить в мировой технологической гонке. Нужно собраться и каждому достойно выполнить поручения Президента России Владимира Путина.
Проектный офис развития Арктики и редакция GoArctic.ru не всегда разделяют публикуемые мнения экспертов.
Представителям СМИ:
Экспертный центр ПОРА приветствует републикацию комментариев наших экспертов при условии указания ссылки на Проектный офис развития Арктики.