Госдума рассматривает законопроект, который впервые введет уголовное наказание за фальсификацию протоколов общих собраний собственников многоквартирных домов. Авторы инициативы предлагают приравнять такие нарушения к экономическим преступлениям, установив санкции от крупных штрафов до пяти лет лишения свободы.
Проблема приобрела особую актуальность в последние годы. Несмотря на то, что с 2015 года протоколы собраний жильцов имеют статус официальных документов, недобросовестные управляющие компании продолжают массово фальсифицировать их результаты. В ход идут различные схемы: от банальной подделки подписей до использования фальшивых доверенностей, учета голосов посторонних лиц и искусственного ограничения участия реальных собственников.
Последствия таких нарушений серьезны: незаконное завышение тарифов ЖКХ, назначение недобросовестных управляющих организаций, нецелевое расходование средств жильцов.
«Миллиарды рублей не освоены?»: активист из Уфы шокирован повышением тарифов на капремонт на 65%
Законопроект предусматривает дифференцированную систему наказаний:
Штраф от 100 до 500 тысяч рублей (либо в размере дохода за 1-3 года) с запретом занимать определенные должности до 3 лет; Принудительные работы сроком до 5 лет; Лишение свободы до 5 лет со штрафом 100-300 тысяч рублей.
Однако эксперты сомневаются в эффективности предлагаемых мер. Как отмечает общественный деятель Альберт Рахматуллин в разговоре с нашим изданием, существующего законодательства (статьи 159 и 327 УК РФ) в принципе достаточно для борьбы с подделкой документов. Основная проблема, по его мнению, заключается не в отсутствии строгих норм, а в нежелании правоохранительных органов должным образом расследовать такие нарушения.
– МВД довольно часто выносит отказной материал по таким делам и, соответственно, как бы позволяет правонарушителям избегать наказания за свои деяния. Поэтому главное – это неотвратимость наказания, а не ужесточение. И хочется добавить, что нарушений в системе ЖКХ большое количество, однако надзорным и правоохранительным органам не хватает как полномочий, так и профессионализма и даже знаний, чтобы досконально разбираться во всех этих нарушениях. Чем и пользуются как жилищники и коммунальщики, так и ресурсоснабжающие организации, – объясняет Альберт Ульфатович.
Таким образом, хотя новая инициатива направлена на защиту прав собственников жилья, ее реальная эффективность будет зависеть от совершенствования работы всей правоохранительной системы в жилищной сфере.