Эта история произошла с двоюродным братом. Когда Артём отдал сына в детский сад, он был уверен, что основные расходы уже позади: справки, одежда, сменка, питание оплачено, поэтому можно выдохнуть. Однако спокойствие длилось недолго. Уже на второй неделе в родительском чате появилось сообщение от «старшей по группе»: нужно срочно сдать по 1500 рублей «на нужды группы». Формулировка была нейтральной, но на уточняющие вопросы никто толком не отвечал. «На канцтовары», «на шторы», «на день воспитателя» — версии менялись от участника к участнику. Артём задумался: насколько это законно, и можно ли отказаться?
Поборы под видом заботы
В детском саду, куда ходит сын Артёма, «нужды группы» включали всё — от игрушек и моющего средства до принтера и рамки для уголка безопасности. Причём списки составлялись без обсуждения, а сбор денег объявлялся как обязанность. Мужчина говорил: «Это всё якобы добровольно, но, если ты не сдаёшь, начинается давление. Мол, а ваши дети тоже играют этими игрушками, вы не участвуете, а пользуетесь».
По его словам, некоторые родители начинали чувствовать себя виноватыми. В итоге большинство просто сдавали деньги, не задавая лишних вопросов.
Между тем, по закону все подобные сборы незаконны. Образовательные учреждения, включая детские сады, финансируются из бюджета, и обеспечение базовых условий — обязанность государства или муниципалитета. Это включает игрушки, канцтовары, мебель, моющие средства и всё, что требуется для нормального функционирования группы.
Юрист, с которым советовался Артём, объяснил: никакие «нужды группы» не могут быть основанием для обязательных денежных сборов. Тем более, если родитель не даёт письменного согласия на участие. Даже если деньги собирает родительский комитет — это не делает сбор законным. Родком не является юридическим лицом и не имеет права взыскивать средства или наказывать тех, кто отказывается.
Проблема в том, что чаще всего не администрация сада требует деньги напрямую. Всё происходит через родительские чаты, где инициативные родители, действуя «в интересах всех», начинают оказывать давление на остальных.
Коллега Артёма, Марина, в прошлом году оказалась в неприятной ситуации. Она отказалась сдавать на новую мебель в игровую комнату, после чего её начали бойкотировать в чате, намекать, что она «экономит на ребёнке» и «всем портит отношения».
«Я чувствовала себя изгоем. Хотя, по сути, просто защищала свои права. Ведь если ты сдаёшь без разбора, это только закрепляет практику поборов», — сообщила женщина.
Можно ли отказаться — и как это сделать
Отказаться можно, но делать это нужно грамотно. Во-первых, следует сохранить скриншоты переписки, особенно если есть намёки на обязательность взноса или прямое давление. Во-вторых, можно обратиться к заведующей и попросить разъяснений: действительно ли сбор санкционирован, или это самоуправство родителей.
Юристы рекомендуют отправить письменное заявление с отказом участвовать в добровольных взносах, ссылаясь на закон «Об образовании» (статья 41, часть 1), где прямо указано, что образовательная организация не вправе требовать деньги с родителей за обеспечение условий, предусмотренных госстандартами.
Артём в итоге не стал сдавать деньги. Он написал в чат вежливо, но твёрдо: «Считаю, что данные расходы должен покрывать детский сад. При необходимости могу обратиться в управление образования для разъяснений». После этого ему никто ничего не сказал. В чате возникло неловкое молчание, а потом тему свернули. Через несколько недель «нужды группы» вдруг исчезли. Остались только сборы на подарки воспитателям по праздникам и те строго добровольные. Артём понял: не все родители соглашаются молча. Кто-то должен стать первым, кто задаст вопрос и тем самым положит начало переменам. Забота о детях — это не бесконечные сборы, а честность и прозрачность в том, как устроена система, где эти дети растут.