Хочу обсудить, что мешает субсидируемым стройконтрактам в регионах идти по плану.
Счетная палата проанализировала 2468 закупок с января 2022 по май 2024 года.
Их сумма — ₽676 млрд, выделенных из бюджета на 17 федеральных проектов, включая «Демографию».
Закупки — это когда государство выбирает подрядчиков для строительства школ, больниц или дорог за бюджетные деньги.
Ключевые выводы отчёта:
- Конкуренции почти нет — в среднем 2,4 заявки на одну закупку, а для контрактов дороже ₽500 млн — всего 1,5.
- Половина закупок срывалась — из-за одного участника торги не состоялись.
- Исполнение слабое — из 2468 контрактов выполнено лишь 924, это 37%.
В 60% случаев условия менялись, а 16% договоров расторгли.
Главная проблема: низкая конкуренция приводит к тому, что контракты выигрывают компании, у которых нет ресурсов для их выполнения.
Они демпингуют — занижают цену, чтобы выиграть, но потом не справляются. В каждом пятом контракте «под ключ» стоимость росла на 31–250% от начальной.
Без реальной конкуренции и чётких условий в торгах такие проекты будут тормозить. Нужно строже отбирать подрядчиков.