Найти в Дзене

Новая политика ЦБ по валютному контролю: послабление или скрытая ужесточёнка?

Оглавление

С начала 2024 года Центральный банк РФ и Правительство последовательно продвигают курс на «упрощение» валютного регулирования. В официальных заявлениях звучит всё чаще: цифровизация, автоматизация, снижение нагрузки на бизнес. На фоне геополитических ограничений и санкционного давления такие сигналы кажутся долгожданным облегчением для участников ВЭД.

Но стоит копнуть чуть глубже — и возникает вопрос: не скрыта ли за красивыми формулировками новая волна контроля? Не перетекает ли прежняя бумажная отчётность в более строгий цифровой надзор? И главное — что всё это значит для тех, кто работает с внешними контрактами, валютными платежами и таможенным оформлением прямо сейчас?

Разбираем свежие изменения валютного регулирования, отделяя реальное упрощение от технологического ужесточения. И показываем, какие шаги нужно предпринять бизнесу, чтобы остаться в «зелёной зоне» — без штрафов, блокировок и лишних объяснений с банками.

1. Где стало проще: реальные послабления с 2024–2025 года

О послаблениях заявляли громко. Некоторые из них действительно облегчили жизнь экспортёрам и импортёрам — особенно малому и среднему бизнесу.

Электронный документооборот без бумаг и беготни

С апреля 2024 года вступили в силу поправки, позволяющие банкам использовать информацию, поступающую напрямую из государственных информационных систем.

Теперь бизнесу не нужно вручную предоставлять копии контрактов и инвойсов
по сделкам до 1 млн рублей — если банк уже получает данные из ФТС и Росфинмониторинга. Это снижает рутину и исключает человеческий фактор в первичной отчётности.

Слева: бумажный договор, скан-счёт, вручную заносится в банк

Справа: автоматическая передача данных по API из ФТС

Сроки валютной отчётности сокращены

С января 2025 года вступили в силу новые правила валютного контроля:

— отчётность по контрактам теперь должна подаваться
в течение 10 рабочих дней с момента наступления обязательства (раньше — 15 дней);

— цифровые каналы передачи сведений через банк стали приоритетом.

Это означает, что банки быстрее формируют УНК (уникальные номера контрактов), а бизнес может сократить цикл оформления, особенно в случаях с регулярными поставками.

Новые пороги по валютным операциям

В отдельных категориях расчётов ЦБ поднял лимиты, при которых необходимо оформлять паспорт сделки и сдавать дополнительную отчётность. Например, в отношении импорта услуг из дружественных стран — некоторые формы контроля были упразднены. Это упрощает работу, особенно для IT-компаний, логистических провайдеров и маркетплейсов.

Польза очевидна, но…

На первый взгляд — только позитив. Меньше бумажной волокиты, быстрее работа банков, больше доверия к бизнесу.

Но параллельно с этими изменениями растёт технологическая прозрачность расчётов, усиливается автоматическая фильтрация транзакций, расширяется спектр операций, подлежащих проверке.

2. Где стало опаснее: цифровой надзор и новые «тихие» ограничения

Пока деловая пресса говорит о либерализации, профессионалы ВЭД замечают обратные тенденции. Вместе с сокращением бумажного документооборота растёт уровень невидимого контроля — особенно со стороны банков, Росфинмониторинга и Центрального банка.

На практике это проявляется в трёх направлениях.

2.1. Сделки свыше 10 млн рублей — под микроскопом

Хотя пороги валютного контроля были увеличены, именно крупные сделки теперь вызывают повышенный интерес со стороны контролирующих органов.

С 2024 года банки обязаны передавать в единый реестр ЦБ и ФНС расширенные сведения о сделках, превышающих 10 млн рублей. Речь идёт не только о паспортах сделок, но и о:

  • структуре контракта (включая условия, расчётные схемы, сроки),
  • происхождении валютных средств,
  • связи сторон контракта и маршрутов поставки.

Кроме того, на практике участники сталкиваются с негласной проверкой источников финансирования: при переводе крупной суммы в юанях или дирхамах банки всё чаще требуют объяснение экономического смысла операции, особенно если она оформлена на ИП или молодую компанию.

Блок 1: Источник средств

Блок 2: Коды ТН ВЭД и страна происхождения

Блок 3: Условия поставки и срок

Блок 4: Валютный резидент — структура собственности

2.2. Операции с цифровыми правами — новая серая зона

С начала 2025 года под надзор попали цифровые права — это любые расчёты, оформленные через электронные платформы или «внебанковские» цифровые контракты. Особенно это затронуло:

  • маркетплейсы с кросс-граничными сделками,
  • операции через криптовалютные биржи,
  • смарт-контракты, оформленные в зарубежных юрисдикциях.

ЦБ официально признал, что такие сделки требуют учёта, и в ближайшие полгода планирует включить их в автоматическую отчётность. Это означает, что участники ВЭД, даже случайно использующие цифровые платформы, могут оказаться под прицелом валютного контроля — просто потому, что схема непрозрачна или нарушает приоритет рублёвого расчёта.

2.3. Цифровой рубль — инструмент будущего контроля

Хотя цифровой рубль пока в стадии пилота, уже с 2025 года он применяется в ряде госпрограмм и межбюджетных расчётов. Ожидается, что в 2026 году он станет обязательным инструментом для части валютных операций с участием бюджета, а затем — и для контрактов с госучастием.

Проблема в другом:

все операции с цифровым рублём изначально “прозрачны” для ЦБ. Каждое движение этих средств регистрируется на платформе Банка России, без посредников. Это означает полное отслеживание:

  • цели перевода,
  • участников сделки,
  • соответствия контракту,
  • моментального анализа на соответствие 115-ФЗ.

Если сегодня ваш контракт обходит стороной цифровой рубль — завтра система может потребовать включить этот инструмент в расчёты.

Платформа ЦБ — банк — получатель — система валютного контроля

2.4. Валютные интервенции и курс — внешнее ужесточение

Дополнительную нагрузку создают валютные интервенции, которые ЦБ проводит с января 2025 года. На первый взгляд, они не связаны с валютным контролем. Но на практике:

  • курс юаня и дирхама стал резко колебаться,
  • сроки поступления валютной выручки непредсказуемы,
  • банки отказываются конвертировать средства без расширенной проверки.

Результат — бизнес получает косвенное давление: нужно быстрее декларировать валюту, чаще отчитываться, пересматривать схемы конвертации. При этом формально «ужесточения» нет — но вы чувствуете его на каждом шаге.

Итог раздела

Система валютного контроля становится всё более автоматизированной, цифровой и точечной. Это делает контроль незаметным — пока вы не сталкиваетесь с блокировкой платежа, заморозкой валютной выручки или требованием предоставить пояснения на 4 страницы.

3. Что делать бизнесу: как адаптироваться к новой системе

Переход к электронному валютному контролю — не повод паниковать. Но и не повод расслабляться. Новый порядок требует новых подходов — от первичных документов до взаимодействия с банками. Вот конкретные шаги, которые стоит предпринять уже сейчас, чтобы избежать штрафов, блокировок и ненужных объяснений.

Чек-лист адаптации к валютному контролю 2025 года:

1. Перепроверьте свои контракты

Убедитесь, что:

  • в документах прописаны условия оплаты, соответствующие требованиям валютного законодательства;
  • при оплатах в юанях, дирхамах или иных валютах предусмотрены пояснения экономической целесообразности;
  • все расчёты и сроки исполнения фиксируются в цифровом виде.

2. Уточните, нужен ли вам УНК

Если сумма по контракту приближается к 10 млн ₽ — оформите уникальный номер контракта заранее. Банки и ФНС автоматически сверяют наличие УНК с объёмом внешнеэкономических операций. Лучше подготовиться, чем объясняться постфактум.

3. Настройте электронную отчётность с банком

Если вы до сих пор предоставляете документы вручную — подключитесь к API-системе банка. Большинство крупных банков уже предлагают такие сервисы для ВЭД.

4. Избегайте “серых зон” цифровых активов

Если вы пользуетесь криптосервисами, маркетплейсами или P2P-платформами — перепроверьте, как это соотносится с валютным регулированием. Лучше обойти потенциально спорные схемы, чем потом доказывать их законность.

5. Отслеживайте переход к цифровому рублю

Даже если сейчас это не затрагивает вас напрямую, внедрение цифрового рубля — это вопрос 1–2 лет. При проектировании долгосрочных схем расчётов заложите гибкость: возможность включить расчёты через цифровые кошельки ЦБ.

Контракты
УНК
Электронная отчётность
Проверка цифровых каналов
Мониторинг внедрения цифрового рубля

Вывод: послабление только на поверхности

Валютный контроль действительно становится технологичнее и формально легче. Но эта лёгкость — иллюзорна. Вместе с сокращением бумажной волокиты приходят:

  • автоматическая прослеживаемость всех платежей,
  • рост точечного контроля за крупными сделками,
  • появление новых зон мониторинга (цифровые активы, смарт-контракты),
  • усиление роли банков как агентов валютного надзора.

Участникам ВЭД важно не просто знать об этих изменениях, а перестроить свой процесс “на цифру” — с полной прозрачностью и гибкостью под новые требования.