К концу сентября 1918 года военное руководство Германии во главе с генералом Эрихом Людендорфом признало, что поражение в Первой мировой войне неизбежно. Стремясь переложить вину и обеспечить выгодные условия на предстоящих мирных переговорах с державами Антанты, Людендорф настаивал на проведении политических реформ. 3 октября кайзер Вильгельм II назначил новым канцлером принца Макса фон Бадена, либерала, поддерживаемого парламентским большинством. Вскоре были начаты переговоры с президентом США Вудро Вильсоном об условиях перемирия. Требования Вильсона были жесткими: немецкие войска должны были уйти с оккупированных территорий, подводная война должна была быть прекращена, а укоренившаяся военная элита и монархические правители должны были отказаться от власти. Последнее требование, которое могло означать роспуск Генерального штаба и отречение императора, было неприемлемо для Людендорфа, который резко изменил курс и выступил за продолжение сопротивления до самого конца. Однако и импера