С 1 марта 2025 года в России начали действовать новые поправки в законе, который запрещает продавать несовершеннолетним опасные бытовые товары с газом. К их числу также относятся зажигалки.
- Почему ограничили продажу зажигалок несовершеннолетним?
В Российской Федерации введены ограничения на продажу зажигалок и других газосодержащих товаров бытового назначения несовершеннолетним в связи с необходимостью защиты здоровья детей от злоупотребления сжиженными углеводородными газами и их парами. Данная мера обусловлена растущей проблемой сниффинга – практики вдыхания летучих веществ с целью достижения токсического опьянения, что представляет серьезную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних.
Законодательные изменения, внесенные в Кодекс об административных правонарушениях РФ и иные нормативные акты, устанавливают прямой запрет на реализацию подобных товаров лицам, не достигшим совершеннолетия, включая дистанционные способы продажи. Перечень опасных изделий определяется Правительством Российской Федерации, а продавец обязан проверять возраст покупателя, запрашивая удостоверяющий личность документ. В случае невозможности подтвердить совершеннолетие покупателя продажа должна быть отказана.
Административная ответственность за нарушение данного запрета предусматривает значительные штрафные санкции: для физических лиц – от 150 000 до 300 000 рублей, для должностных лиц – от 500 000 до 700 000 рублей, для юридических лиц – от 1,5 до 2 миллионов рублей. Эти меры согласуются с уже существующими ограничениями на продажу табачной и никотинсодержащей продукции несовершеннолетним, что подчеркивает системный подход государства к защите детей от вредных веществ и деструктивных практик.
Кроме того, законодатель усиливает меры противодействия пропаганде употребления газосодержащих веществ, дополняя перечень запрещенной информации сведениями, демонстрирующими или популяризирующими их вдыхание. Таким образом, ограничение продажи зажигалок и аналогичных товаров несовершеннолетним является частью комплексной государственной политики, направленной на профилактику опасных форм поведения среди молодежи и сохранение их физического и психического здоровья.
- Какая ответственность предусмотрена для кассиров за продажу зажигалки несовершеннолетнему?
Как уже отмечалось ранее, законодательные изменения, направленные на защиту несовершеннолетних от доступа к газосодержащим товарам бытового назначения, предусматривают четкие меры ответственности для всех категорий нарушителей. В случае продажи зажигалки или иного товара из установленного перечня несовершеннолетнему, продавец как физическое лицо (например, кассир или иной работник, непосредственно осуществляющий продажу) подлежит привлечению к административной ответственности по статье 14.53 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Для физических лиц, к которым относятся рядовые продавцы, размер штрафа установлен в пределах от 150 000 до 300 000 рублей. Данная санкция применяется независимо от формы торговли - будь то продажа в стационарной торговой точке или дистанционным способом. При этом ключевое значение имеет сам факт реализации товара лицу, не достигшему совершеннолетия, без надлежащей проверки документов, подтверждающих возраст покупателя.
Законодатель особо подчеркивает обязанность продавца при возникновении малейших сомнений в возрасте покупателя потребовать предъявления документа, удостоверяющего личность и позволяющего установить возраст. Отсутствие возможности достоверно подтвердить совершеннолетие покупателя является безусловным основанием для отказа в продаже. Невыполнение данных требований образует состав административного правонарушения.
Следует отметить, что более строгие санкции (от 500 000 до 700 000 рублей) предусмотрены для должностных лиц, к которым могут относиться, например, руководители торговых точек или индивидуальные предприниматели. Однако рядовые продавцы, являющиеся физическими лицами, несут ответственность именно в указанном выше размере.
Введение столь значительных штрафных санкций для физических лиц - продавцов демонстрирует жесткий подход законодателя к вопросам ограничения доступа несовершеннолетних к потенциально опасным товарам и служит дополнительным стимулом для строгого соблюдения установленных запретов на всех уровнях реализации товаров.
- Какие ещё товары не продадут лицам, не достигшим 18 лет? (со ссылкой на закон, пожалуйста)
Помимо ранее рассмотренного запрета на продажу несовершеннолетним газосодержащих товаров бытового назначения, включая зажигалки (ст. 10.1 Федерального закона от 07.06.2025 № 149-ФЗ), с 1 марта 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 08.08.2024 № 304-ФЗ, который вводит запрет на реализацию безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе энергетических, лицам, не достигшим 18-летнего возраста. Данный запрет распространяется на все категории продавцов, включая юридические лица, индивидуальных предпринимателей, фермерские хозяйства, а также физических лиц, осуществляющих торговую деятельность (ст. 2 Федерального закона № 304-ФЗ).
Тонизирующие напитки определяются как безалкогольные или слабоалкогольные продукты, содержащие вещества (в том числе растительного происхождения) в количестве, достаточном для оказания тонизирующего воздействия на организм человека, за исключением чая, кофе и напитков на их основе (ст. 1 Федерального закона № 304-ФЗ). В случае возникновения сомнений в возрасте покупателя продавец обязан потребовать документ, удостоверяющий личность и подтверждающий совершеннолетие, а при отсутствии такого документа — отказать в продаже (ст. 3 Федерального закона № 304-ФЗ).
Ответственность за нарушение данного запрета предусмотрена статьей 14.16.1 КоАП РФ, введенной Федеральным законом № 149-ФЗ, и включает штрафы для граждан в размере от 30 000 до 50 000 рублей, для должностных лиц — от 100 000 до 200 000 рублей, для юридических лиц — от 300 000 до 500 000 рублей. Таким образом, законодатель расширил перечень товаров, запрещенных к продаже несовершеннолетним, включив в него энергетические напитки, что направлено на защиту здоровья детей от потенциально вредного воздействия тонизирующих веществ.
- Какие документы на законодательном уровне могут подтвердить возраст?
На законодательном уровне подтвердить возраст покупателя при продаже потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения, включая зажигалки и баллончики для их заправки, могут документы, перечисленные в Приказе Минздрава РФ от 25.04.2025 № 255Н. Данный нормативный акт утвержден в соответствии с частью 2 статьи 10.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и подпунктом 5.2.207(4-1) Положения о Министерстве здравоохранения, что делает его обязательным для применения всеми субъектами, осуществляющими торговлю указанной категорией товаров.
Перечень включает 13 видов документов, а именно: паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина РФ для выезда за границу, временное удостоверение личности гражданина РФ, удостоверение личности моряка, дипломатический паспорт, служебный паспорт, удостоверение личности военнослужащего или военный билет, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, разрешение на временное проживание в РФ, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ и водительское удостоверение.
Данный приказ конкретизирует требования части 2 статьи 10.1 Федерального закона № 124-ФЗ, устанавливая исчерпывающий список документов, которые продавец вправе требовать для подтверждения совершеннолетия покупателя. Это исключает произвольное толкование норм и обеспечивает единообразие правоприменительной практики в сфере ограничения доступа несовершеннолетних к опасным товарам. Несоблюдение этих требований может повлечь административную ответственность по статье 14.53 КоАП РФ, что подчеркивает значимость точного следования утвержденному перечню.
Cтатью подготовила помощник юриста ООО "Мариокс центр" Степанова Полина. Если у вас возникают юридические сложности, то можете обратиться к нам, мы рады будем вам помощь.
Звоните нам +7-495-970-92-00 или пишите vopros-k-uristu@mail.ru