Федеральная таможенная служба 18 июня сообщила о том, что калининградские таможенники обнаружили и изъяли 26 морских кораллов у россиянки, прилетевшей из Шарм-эль-Шейха, возбудив в отношении нее два дела об административном правонарушении. И это не единичный случай, такие новости появляются в прессе регулярно.
Казалось бы, ну что в этом такого? Кто из нас кораллы, ракушки или красивые камушки с морей и океанов не привозил? В каком случае они могут обернуться для вас проблемой, а в каком - будут лишь красивым и безобидным сувениром, и даже при наличии претензий со стороны таможенных органов можно отстоять свою правоту?
Первый раз вопросом о возможном запрете на вывоз и ввоз кораллов я заинтересовалась в далеком 2014 году, прилетев на Сейшелы.
Тогда на красивых белоснежных пляжах мы нашли так много симпатичных кусочков кораллов, которые хотелось забрать собой, но, прочитав, что вывозить кораллы с территории Сейшельских островов строго запрещено, все наши сокровища я оставила в вазочке на террасе наших чудесных апартаментов. Хозяйка апартаментов Синди удивилась и спросила, почему я их не хочу забрать, и на мой довод о запрете вывоза кораллов сказала, что это вовсе не относится к небольшим кусочкам кораллов, найденным на пляже, а касается только больших и живых кораллов.
К слову, выглядели наши коралльчики как раз очень похоже на то, что, согласно сообщению ФТС, изъяли у жительницы Калининграда (ну может, не считая образцов с номерами 1 и 2).
И мы решили попробовать. В любом случае багаж на Сейшелах при вылете с острова Праслин просвечивают всегда, чтобы исключить несанкционированный вывоз местного ореха коко-де-мер. Вот такого, что запечатлен в образе фонтана в аэропорту Праслина.
Но просветив наши чемоданы с кораллами, таможенники лишь пожелали нам хорошего полета и не сказали ни слова.
Но впереди был еще и аэропорт Маэ и вылет в Россию. Там мы сдали чемодан в багаж и уже спокойно сидели в зале ожидания, как вдруг услышали свою фамилию по громкой связи и просьбу подойти к сотрудникам аэропорта у выхода на посадку. Я уже приготовилась объяснять, что меня убедили, что на эти кораллы запрет не распространяется ,и очень-очень просить прощения за все грехи, но никого наши кораллы не волновали, нам лишь сказали, что им нужно посадить вместе семью с детьми, а потому нас с супругом предлагают пересадить в бизнес-класс, и спросили, не возражаем ли мы. Не поверите, но мы совсем даже не возражали.
А что в России, спросите вы? А в России тоже ни у кого наши кусочки кораллов не вызывали претензий, ни в эту поездку, ни в какую-то их последующих.
Так почему же в одном случае кораллы просто сувениры, не вызывающие претензий таможенных органов, а в другом - повод для штрафов и изъятия? Давайте разберемся в чем разница, что запрещено, а что нет.
Согласно части 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), товары перемещаются через таможенную границу Союза с соблюдением запретов и ограничений.
Из положений пункта 2 части 1 статьи 260 ТК ЕАЭС следует, что таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через границу Союза любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения и требуется предоставление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.
Кораллы относятся к видам, оборот которых регулируется Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года (СИТЕС).
Согласно указанной Конвенции в перечень видов дикой флоры и фауны, попадающих под действие Конвенции СИТЕС, включены те виды кораллов, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза и вывоза с территории Евразийского экономического союза (Приложение № 2). В этом перечне указаны и все виды мадрепоровых кораллов (именно такие и были обнаружены у жительницы Калининграда).
При перемещении через таможенную границу такие объекты нужно декларировать, представив в таможенный орган разрешительные документы.
Частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Статьей 16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение установленных запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Так почему же не любой ввоз кораллов запрещен, если вроде бы все категорично?
Приложение 2 к Конвенции СИТЕС, устанавливающее виды кораллов, которые нельзя ввозить без декларирования, прямо указывает, что окаменелости этих кораллов не подпадают под действие СИТЕС.
Окаменелости - это не живой коралл, таким образом логично, что к фауне он уже вроде как и не относится.
При этом пунктом 3 статьи VII Конвенции СИТЕС установлено, что положения Конвенции не будут применяться к образцам, являющимся личным или домашним имуществом.
В резолюции 13.7 СИТЕЗ "Контроль за торговлей личными и бытовыми вещами", указано, что личное имущество и предметы домашнего обихода - это предметы, которые являются личной собственностью и приобретены законно (что включает не только покупку, но и находку) в некоммерческих целях; носятся на теле, переносятся в руках или в составе личного багажа.
"Туристическим сувениром», с точки зрения данной Резолюции, являются только личные и бытовые вещи, приобретенные за пределами государства постоянного проживания собственника, и это понятие не относится к живым особям.
Переводя все это на русский язык с языка юридического: большинство кораллов, которые можно найти на берегу моря или океана - это небольшие кусочки окаменелостей, на которые ограничения на ввоз и необходимость декларирования не распространяются, особенно, если вы везете их не в промышленных масштабах, соответственно, вы имеете право их ввозить без необходимости декларирования.
Но это касается именно правил ввоза к нам в страну.
На вывоз тех же кораллов может быть установлен запрет в стране, где вы отдыхаете.
Применительно к Египту, в интернете много пишут о запрете на сбор и вывоз ракушек и кораллов, но непосредственно текстов законов, где это прописано, к сожалению, я не нашла. Поэтому сложно сказать, распространяется ли он на все виды кораллов или только на те, что подлежат охране в соответствии с Конвенцией СИТЕС.
Впрочем нарушение такого запрета должно влечь проблемы при выезде из этой страны, а не при въезде в Россию.
В любом случае перед тем, как набрать на зарубежном пляже сувениров, уточните информацию о правилах и законах, действующих в этой стране.
Ну а в России, даже если вы везете разрешенные окаменелости кораллов, не исключено, что свою правоту вам придется отстаивать в суде, а потому соизмеряйте - так ли вам нужен этот красивый коралл (и не берите с собой большие и в большом количестве, чтобы вписаться в понятие туристического сувенира).
"Карл у Клары украл кораллы" - это почти про изъятие их на границе.
Хороших вам путешествий без недоразумений с таможенными органами!
А вы сталкивались с проблемами из-за каких-то неявных, но запрещенных вещей в вашем багаже?
____________
Читайте также: