Израиль заплатил политическую цену
Последние часы израильско-иранского конфликта были бы почти комичными, если бы на кону не стояла региональная война на Ближнем Востоке. В понедельник вечером президент Трамп объявил о заключении лучшего и крупнейшего мирного соглашения в истории. За одну ночь сторонники интервенции обрушились с критикой на «паникеров» — эквивалент «сдающихся обезьян, которые едят сыр» времён войны в Ираке.
На следующий день израильтяне были готовы снова напасть на Иран, и явно расстроенный Трамп сказал журналистам, представлявшим обе страны: «Они не знают, что, чёрт возьми, они делают», — направив большую часть своего гнева на премьер-министра Биньямина Нетаньяху и публично отчитав еврейское государство так, как не делал ни один президент до него. Затем, к полудню, атака была отменена и было объявлено о прекращении огня. И оно пока сохраняется.
По мере того, как уляжется пыль, умные люди в западных столицах говорят, что Израиль одержал крупную победу. Начав стремительное, неожиданное наступление, Нетаньяху перечеркнул дипломатию, устранил часть военного и научного руководства Ирана, ослабил вооружённые силы и гражданскую инфраструктуру страны и нанёс ущерб её ядерной программе (последнее было осуществлено, правда, с помощью США). И всё это за относительно небольшую цену для израильского общества.
Всё это достаточно верно. И всё же есть веские основания сомневаться в этом. Это становится очевидным, когда мы рассматриваем ключевые аспекты конфликта с точки зрения Ирана: сохранение ядерного потенциала, выживание режима и внутренняя консолидация. В то же время слишком легко недооценить психологическую и политическую цену, которую платит Израиль за сделку с максимализмом.
Начнём с иранской стороны и ядерной программы. Трамп заявил, что американские бомбы «полностью уничтожили» Фордо, ключевой ядерный объект, спрятанный глубоко под горой. Однако американские источники в сфере безопасности, проводившие брифинг для СМИ, позже признали, что американские бомбардировщики просто «повредили» Фордо. Тем временем иранские государственные СМИ ранее сообщили, что большая часть обогащённого материала была вывезена с объекта — всё это слишком правдоподобно и предсказуемо.
Это побудило «ястребов» из Вашингтона призвать к «последнему шагу» — удалению «ядерного материала с объектов», как выразился Джонатан Шанцер из Фонда защиты демократий.
Нападение на Фордо неизбежно потребовало бы проведения уборки. Теперь, когда дело сделано и достигнуто перемирие, вероятность проведения такой операции крайне мала; скорее всего, расщепляющийся материал был вывезен в неизвестном направлении.
«В конце концов, есть несколько действительно важных вещей, по которым не был нанесён удар, — сказал Джеффри Льюис, эксперт по ядерной энергетике, в интервью NPR. — Если на этом всё закончится, то это будет действительно неполный удар».
Конечно, на этом всё и закончилось. Это означает, что, прервав дипломатический процесс, Нетаньяху загнал ядерную программу Ирана в подполье и, возможно, значительно усложнил будущие проверки и контроль. А, возможно, и сделал их невозможными.
Во вторник вечером CNN и The New York Times сообщили об утечке информации из Разведывательного управления Министерства обороны, в которой говорилось, что американская бомбардировка лишь отсрочила реализацию иранской программы на несколько месяцев. Трамп назвал это фейковой новостью, а некоторые эксперты, в первую очередь Дэвид Олбрайт из Института науки и международной безопасности, отметили, что в сообщении, вероятно, изложен худший сценарий, и предположили, что необходим дополнительный анализ. Тем не менее справедливо будет сказать, что многие аналитики считают, что Иран сохранил знания и возможности для обогащения урана.
Второе измерение, выживание режима, имеет большее значение для Ирана. В первые дни многие наблюдатели — включая меня — беспокоились о быстром распаде государства и хаосе. Это было понятно, учитывая жалкое состояние сил безопасности Ирана. Израильские власти в разное время намекали, что их конечной целью является смена режима. Западные ястребы размышляли о том, чтобы назвать улицы Тегерана в честь Биби. Реза Пехлеви, изгнанный сын последнего шаха, готовился к торжеству, подобающему шахиншаху, царю царей.
Но теперь Пехлеви, скорее всего, вернётся на свой пригородный трон на Кольцевой дороге, чтобы заняться менее масштабными проблемами. В конце концов, режим устоял, оказавшись более прочным, чем, возможно, ожидали даже его лидеры. После нескольких дней хаоса проникновение Моссада было пресечено. Социальная структура и территориальные границы Ирана остались стабильными. Верховный лидер Али Хаменеи остался жив.
Может показаться, что это невысокая планка для преодоления. Но для Исламской Республики — режима, который долгое время испытывал и часто заслуживал чувство незащищённости, — стойкость — это практически всё. Режим может с полным правом утверждать, что он выдержал натиск двух ядерных держав, регионального гегемона и мировой державы, несмотря на огромную технологическую разницу между воюющими сторонами.
Кроме того, в то время как еврейское государство получало материальную поддержку от западных держав, Исламская Республика оставалась практически в одиночестве, а её главные союзники, Россия и Китай, ограничивались добрыми словами, но оказывали минимальную материальную помощь. Именно на таком нарративе зиждется правящий класс Ирана: повторение восьмилетней войны против Ирака, во время которой Саддам Хусейн был марионеткой коллективного Запада, стремившегося задушить зарождающийся тогда хомейнистский режим.
«Молодое поколение специалистов по безопасности, республиканцев и демократов, уже пресытилось этим».
Это подводит нас к третьему аспекту: внутренней консолидации. Эффект сплочения вокруг флага проявился так, как и предупреждали критики «ястребиных» стратегий. Восстаний против режима не было. Али Даеи, возможно, величайший из ныне живущих иранских футболистов, написал в Instagram, что скорее сгорит, чем примет сторону иностранных врагов. Другие спортсмены, артисты и знаменитости также выступили за национальное единство и решимость. Даже некоторые критики режима в изгнании начали осуждать насилие со стороны ЦАХАЛ.
Возможно, что по мере ослабления внешних военных действий недовольство людей выйдет на первый план, усиленное гневом из-за провалов правительства в разведке и обороне. Режим Милошевича в Сербии рухнул через год после вмешательства НАТО, которое вынудило его покинуть Косово. Военное унижение тирана в руках Запада дало передышку демократической оппозиции, а остальное уже история.
Но либеральная смена режима в том виде, в каком её давно себе представляют «ястребы», — «бархатная революция» под эгидой западных военных самолётов — похоже, не для Ирана. Скорее всего, смена режима будет связана с приходом к власти более яростных националистов из числа молодых силовиков, которые презирают стареющих мулл за недостаточную конфронтационность.
Теперь обратимся к израильской стороне, где мы видим неоспоримые успехи. Какое-то время израильская авиация поддерживала коридор почти абсолютной оперативной свободы от западного Ирана до столицы. Как обычно, израильтяне блестяще использовали шпионаж, чтобы сеять смерть и паранойю. Согласно The Washington Post, среди методов были телефонные угрозы убить жён и детей высокопоставленных иранских офицеров, если те не запишут видео, в которых откажутся от режима. (Судя по всему, ни один офицер не подчинился, что свидетельствует о стойкости режима.)
Что касается израильских бомбардировок, то масштабы ущерба до сих пор не ясны (и, возможно, никогда не будут полностью раскрыты). Но можно с уверенностью сказать, что многие иранские объекты были уничтожены. Более того, вполне вероятно, что Израиль заключил соглашение о прекращении огня в ливанском стиле, согласно которому он может по своему усмотрению нарушать воздушное пространство Ирана, чтобы наносить удары по иранским силам и технике.
И всё же, несмотря ни на что, иранцы продолжали запускать баллистические ракеты всё большей точности по целям по всему еврейскому государству. Хотя они оказались гораздо менее смертоносными для израильских мирных жителей, чем операции ЦАХАЛ в Иране, психологическое воздействие иранских обстрелов будет долгосрочным и значительным. В регионе нескоро забудут, как иранские гиперзвуковые системы проносились по ночному небу, минуя средства ПВО, прежде чем нанести взрывной удар.
Следует также помнить, что Израиль не мог защитить себя от иранских ракет без иностранной помощи. Кроме того, еврейское государство было вынуждено экономить на средствах защиты, то есть правительство позволяло некоторым иранским ракетам достигать цели, чтобы сохранить перехватчики для более важных целей.
Усама бен Ладен, как известно, сказал: «Когда люди видят сильного и слабого, им по природе своей нравится сильный». На протяжении большей части конфликта Израиль действительно был сильным. Но не всегда. В критические моменты он казался хрупким и зависимым от гораздо более сильного противника по другую сторону Атлантики.
В Америке тоже не осталось незамеченным то, что израильтяне, изначально потребовавшие лишь разрешения на атаку, на второй день операции официально запросили участие США. Тем самым они быстро опровергли аргумент, выдвинутый даже некоторыми реалистами и сторонниками сдержанности, о том, что поддержка Трампом этой атаки была вполне оправданной, поскольку такие союзники, как Израиль, теперь могли бы действовать самостоятельно в своих регионах, не обращаясь за помощью к Дядюшке Сэму.
Когда это произошло, просьба о помощи закрепила за Ираном репутацию страны, которая втягивает Америку в свои конфликты. На этот раз сработало — и, скорее всего, в последний раз. Согласно опросу YouGov, менее 1 из 5 американцев поддерживает военное вмешательство в израильско-иранский конфликт. Аналогичным образом, опрос Брукингского института, проведённый в прошлом месяце, показал, что подавляющее большинство предпочитает дипломатию войне в решении иранской ядерной проблемы.
Трамп бросил вызов общественному мнению — и преодолел яростное, упорное сопротивление некоторых из самых ярких звёзд MAGA — и напрямую вмешался в ситуацию в пользу Израиля. Почему он это сделал, будут обсуждать ещё долгие годы. Возможно, это была не столько согласованная схема, разработанная совместно с Биби, сколько типично трамповское «интуитивное» решение.
Когда в начале июня стало известно, что израильтяне собираются вторгнуться в сектор Газа, Трамп позвонил Биби и попытался отговорить его от этого шага, чтобы не навредить своей дипломатии. При этом, как сообщается, Трамп также сказал Биби: «Может быть, ты сможешь это сделать». Премьер-министр Израиля воспринял эти противоречивые сигналы как зелёный свет и начал действовать.
Сначала, по словам многих источников, Трамп был готов отказаться от операции, если она провалится, — отсюда и первоначальное заявление госсекретаря Марко Рубио, в котором он отрицал причастность к атаке. Но когда стало ясно, что удар удался, Трамп решил «взять его на себя». Под влиянием Fox News, чьи ведущие впали в ностальгию по 2003 году, Трамп отказался от своего неприятия новых войн и обещания «предотвратить Третью мировую войну», как было сказано в прошлогодней платформе Республиканской партии.
Другими словами, неправда, что эВашингтон и Иерусалим с самого начала планировали усыпить бдительность Ирана обманчивыми дипломатическими маневрами. Но Трампу всё равно понравилось это впечатление, и он на него купился. Пузырь Fox News и призывы воинственно настроенных советников, таких как командующий Центральным командованием США генерал Майкл Курилла, также побудили Трампа разбомбить Фордо и два других объекта.
За несколько дней до субботнего теракта высокопоставленные чиновники администрации начали приглашать скептиков MAGA, чтобы «проинформировать» их об операции и заверить, что она будет строго ограниченной по масштабу.
Таким образом, противники MAGA проиграли внутреннюю битву, а их доступ к СМИ и влияние были ничтожны по сравнению с Рупертом Мердоком. Однако наука развивается шаг за шагом. Избиратели, которые смотрят Fox и безоговорочно поддерживают израильский максимализм, стареют и становятся всё старше. Тем временем среди республиканцев в возрасте от 18 до 49 лет наблюдается самый резкий рост «неблагоприятных взглядов» в отношении Израиля: в начале этого года их доля выросла до 50% по сравнению с 35% в 2019 году, согласно опросу RealClear.
Тем временем левым трудно сказать, что будущее за стареющими центристами, для которых безоговорочная поддержка Израиля является абсолютной данностью. Вся энергия и энтузиазм достаются более молодым активистам и политикам, скептически относящимся к Израилю, таким как Зоран Мамдани, 33-летний мусульманин-шиит, который выиграл праймериз Демократической партии на пост мэра Нью-Йорка, не извинившись за свою решительную поддержку палестинского дела и не отказавшись от лозунга «глобализировать интифаду».
Может быть, поддержка со стороны Америки больше не так уж и нужна Израилю. Может быть, перемирие, объявленное Трампом, будет постоянным. Может быть, Вашингтон и Тегеран заключат сделку, которая удовлетворит сторонников жёсткой линии в Вашингтоне и Иерусалиме. С другой стороны, показательно, что американские «ястребы» уже жалуются на перемирие и настаивают на том, что ничего, кроме смены режима, не поможет.
Но у молодых специалистов по безопасности, как республиканцев, так и демократов, с этим более чем достаточно проблем. Их недовольство, скорее всего, перерастёт в твёрдую решимость предотвратить повторение 12-дневной войны. Подозреваю, что ни одна из побед Израиля на поле боя и в разведке не сможет компенсировать эту политическую потерю целого поколения.