Воинский учет. Кому нужно вести. Отправка сведений в электронном формате.

Законом установлено, что все компании должны вести воинский учет своих работников. Но что насчет индивидуальных предпринимателей? Ведь они тоже могут нанимать сотрудников. Какие работники подлежат воинскому учету? Какие документы нужно вести? Какую информацию передавать в военкомат? Можно ли сделать это в электронном формате?

Давайте разберемся в этих вопросах.

Индивидуальные предприниматели и воинский учет.

Чтобы понять, вести или не вести воинский учет индивидуальным предпринимателям, нужно обратиться к п. 6 ст. 1, абз. 4 п. 1 ст. 4 Закона о воинской обязанности, п. 9, пп. "а" п. 32 Положения о воинском учете. Согласно законодательству, обязанность вести воинский учет возлагается только на организации. Индивидуальные предприниматели в этих документах не упоминаются.

Поэтому можно сделать вывод, что ИП не обязаны вести воинский учет и сообщать в военкоматы о приеме на работу сотрудников, подлежащих воинскому учету.

Воинский учет организаций.

В законодательстве отсутствует определение понятия «воинский учёт организаций». Нормативные правовые акты не регулируют процедуру постановки организаций на воинский учёт. В документах государственных органов также нет информации по этому вопросу.

Воинский учёт можно рассматривать как систему регистрации всех потенциальных призывников в единой базе данных. Это позволяет государственным органам своевременно выявлять случаи уклонения призывников от исполнения воинской обязанности.

Чтобы зарегистрировать организацию в военкомате и встать на воинский учёт, необходимо обратиться в военкомат (орган местного самоуправления) по месту регистрации вашей организации.

Рекомендую сделать это заранее, чтобы уточнить перечень необходимых документов, их формат и, скорее всего, получить образцы заполнения.

Какие сотрудники подлежат воинскому учету?

Состав лиц, подлежащих учету:

• призывники, то есть мужчины в возрасте от 18 до 30 лет.
• военнообязанные.

Существует два вида учёта военнообязанных: общий и специальный. Большинство компаний ведут общий учёт.

Специальный воинский учёт предназначен для военнообязанных, которые имеют бронь на период мобилизации или военного времени. Эти сотрудники получают отсрочку от воинской службы, чтобы обеспечить непрерывную работу компании или отрасли. Например, это могут быть специалисты предприятий оборонно-промышленного комплекса.

К военнообязанным относятся мужчины и женщины, пребывающие в резерве. В частности, это:

- Солдаты-срочники, отслужившие положенный срок;

- Офицеры, которые вышли на пенсию;

- Граждане, которые отучились на военных кафедрах и в военных вузах;

- Лица, которые прошли ранее альтернативную гражданскую службу;

- Женщины с военно-учётной специальностью;

- Мужчины, которые были освобождены от службы в армии. Возраст нахождения в запасе для мужчин для ряда званий, таких как солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы, ежегодно повышается и с 2028 года и далее устанавливается предельный возраст 55 лет. Младшие офицеры - до 60 лет. Высшие офицеры (генералы, адмиралы) — до 65 лет.

Предельный возраст пребывания в запасе для женщин также зависит от воинского звания:

• Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы — 45 лет. 
• Офицеры — 50 лет.

У военнообязанных есть военный билет и штамп в паспорте на 13-й странице с надписью «Военнообязанный».

Документы воинского учета в организации.

Воинский учет в организациях нужно вести в соответствие с Инструкцией (утв. Приказом Минобороны России № 700 от 22.11.2021г.), а также Методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017) :

• на каждого военнообязанного или призывника в организации должна быть заведена Карточка гражданина, подлежащего воинскому учету в организации. (форма 10). Карточки формируются и ведутся в электронном и бумажном видах. Внесение каких-либо изменений в базу данных электронных карт, а также распечатка их допускается только работником, осуществляющим ведение воинского учета в организации.

Каждой организацией с ее образованием и перед началом очередного календарного года разрабатываются и ведутся:

• приказ об организации воинского учета граждан, в том числе бронирования граждан, пребывающих в запасе. Его нужно будет согласовать с вашим военкоматом.
• план работы по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе. Вариант этого документа приведен в Приложении № 17 к Методическим рекомендациям. Это документ, который отражает все мероприятия по ведению воинского учета, намеченные организацией на будущий календарный год, а также сроки их проведения. Например, проведение сверки с военкоматом может проводиться один раз в квартал. Организации разрабатывают план в конце календарного года и также согласовывают его с военкоматом.
• журнал проверок осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил РФ;
• расписки в приеме от граждан документов воинского учета;
• служебное делопроизводство (отдельное дело) по вопросам ведения воинского учета граждан и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организации;
• картотека личных карточек формы N Т-2 и Т-2ГС(МС) на граждан из числа призывников и граждан, пребывающих в запасе;
• другие документы в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и руководителями организаций;
• справочная информация по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации.

Сведения, которые работодатель обязан предоставлять в военкомат.

Итак, в соответствии с Законом "О воинской обязанности и военной службе" (№53-ФЗ) работодатель обязан сообщать в военкомат о следующих событиях по установленным формам:

• обнаружены исправления, неточности, подделки, неполное количество листов в документах воинского учета, неисполнение гражданином обязанностей в области воинского учета, мобилизационной подготовки и мобилизации - в течение 5 рабочих дней со дня их выявления (по форме из Приложения N 5 к Положению о воинском учете);
• принят на работу или уволен с работы призывник или военнообязанный - в течение 5 календарных дней со дня принятия или увольнения (по форме из Приложения №2 к Положению о воинском учете);
• ответ на запрос военкомата о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете - в 2-недельный срок;
• произошло изменение семейного положения, образования, структурного подразделения, в котором трудится работник, его должности, места жительства (пребывания), состояния здоровья работников, состоящих на воинском учете, - в течение 5 календарных дней со дня изменения каких-либо из указанных данных (по форме из Приложение N 2 к Порядку, предусмотренному в приложении N 13 к Методическим рекомендациям).
• выявлен гражданин, не состоящий на воинском учете, который обязан состоять, - в течение 3 рабочих дней с момента выявления. (по формам из Приложений N 6, 7 к Положению о воинском учете).

Также, вне зависимости от того, произойдут ли какие-либо события, в военный комиссариат необходимо предоставить следующую информацию:

• карточку учета организации. Сроки, порядок и форму ее предоставления вам нужно будет уточнить в своем военкомате, так как они могут отличаться в зависимости от региона;
• сведения о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, и заполненные на них анкеты - представляются по запросу военкомата. При отсутствии технической возможности получения сведений в электронной форме из государственных информационных ресурсов, такой запрос направляется до 15 сентября года, предшествующего году первоначальной постановки указанных граждан на воинский учет. При поступлении запроса сведения нужно направить не позднее 1 ноября. (Эти сведения и анкеты отправляются по формам из Приложений N 6, 7 к Положению о воинском учете).
• списки граждан, пребывающих в запасе, для сверки учетных сведений о воинском учете, содержащихся в личных карточках - подаются не реже одного раза в год. Дата и время сверки устанавливаются военкоматом местонахождения вашей организации. Списки составляются в двух экземплярах, второй экземпляр списка с указанием регистрационного номера и даты отправки хранится в организации в течение года. (по форме из Приложение N 23 к Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета).

Отвечает за подачу перечисленных сведений руководитель компании или работник, назначенный ответственным за воинский учет. За непредоставление списков граждан для первоначальной постановки на воинский учет работодатели могут получить штраф от 350 000 до 400 000 рублей (ст. 21.1 КоАП). А за несообщение или несвоевременное сообщение в военкомат необходимых сведений (например, о приеме или увольнении сотрудников) штраф для должностных лиц может составить от 40 000 до 50 000 рублей (ст. 21.4 КоАП).

Электронный обмен документами с военкоматом.

Законом предусмотрена возможность обмена некоторыми документами с военкоматом в электронном виде через портал госуслуг. Так с 9 мая 2025 года официально заработал сайт Единого реестра воинского учета: реестрповесток.рф. Сразу хочу отметить, что в настоящее время работа данного ресурса не совершенна, но предполагается, что через личный кабинет организации можно будет отправить в военкомат следующие данные:

• сведения о приеме на работу (увольнении), зачислении в образовательную организацию (отчислении);
• изменения сведений сотрудников, необходимых для ведения воинского учета;
• сообщение о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;
• ежегодное предоставление списка граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в год достижения ими возраста 17 лет;
• ежегодное предоставление списка сотрудников/обучающихся в организации, подлежащих воинскому учету.

Личный кабинет доступен организациям, за ĸоторыми заĸреплена обязанность по осуществлению воинсĸого учета в соответствии с ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Внимание! Доступ к личному кабинету для юридических лиц осуществляется исключительно через браузеры Яндекс или Chromium GOST, а также необходимо наличие установленного приложения КриптоПро версии CSP 5.0 R2 и выше с расширением КриптоПро ЭЦП Browser plug-in.

Как передавать сведения через личный кабинет?

1. Войти в личный кабинет организации через Госуслуги.
2. Подготовить файл-csv с данными в соответствии с форматом в личном кабинете организации.
3. Убедиться, что все данные в файле введены ĸорреĸтно.
4. Выбрать необходимый вид сведений и загрузить файл.
5. Следить за статусом приема.

При проведении этих действий в настоящее время без помощи сисадмина не обойтись и даже с его помощью нет никакой гарантии, что вам удастся осуществить задуманное, поэтому по-прежнему можно отсылать в военкомат документы в письменной форме на бумажном носителе курьером или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Если вы хотите узнать больше о налогообложении малого бизнеса, бухгалтерском учёте, воинском учёте и трудовом законодательстве, то поставьте лайк и подпишитесь на мой канал. Кроме того, вы можете задать мне вопрос в комментариях.