Чтобы завершить исполнение контракта по 44-ФЗ, подтвердить, что его условия выполнены надлежащим образом, и заказчик полностью согласен с результатами, составляют документ о приёмке товаров работ или услуг (ТРУ) – акт приёмки.
То, как будет идти проверка, в какие сроки она будет осуществлена, кто в ней будет участвовать, заранее оговаривается в контракте.
Что именно необходимо предусмотреть:
- сроки (в течение которых исполнение производится и предоставляется заказчику, а также сроки проверки для оценки заказчиком предоставленного результата и вынесения решения о соответствии условиям контракта);
- место проверки исполнения заказчиком;
- документ, которым завершится оценка (обычно это акт сдачи-приёмки);
- действия заказчика, если решение по приёмке будет отрицательным;
- последствия направления/ненаправления заказчиком какого-либо ответа (например, если заказчик не принял исполнение, но и не направил в установленный срок мотивированный отказ, то результат принимается автоматически).
Как оформить акт приёмки
Принять результат заказчик может сам, либо посредством приёмочной комиссии в составе не менее пяти человек.
Акт приёмки оформляют минимум в двух экземплярах (для каждой из сторон).
Указывают:
- что именно было выполнено;
- претензии (если они имеют место).
Документ должны подписать все участники контракта.
Какой может быть форма о приёмке ТРУ:
- произвольной;
- предусмотренной контрактом;
- унифицированной (например, форма КС-2 при проведении работ по строительству или реконструкции).
В 2025 году государственные (муниципальные) учреждения - заказчики по 44-ФЗ должны формировать общий акт приёмки товаров, работ, услуг 44-ФЗ по форме № 0510452 (утв. Приказом Минфина от 15 апреля 2021 № 61н).
Обязанность по формированию Акта приёмки по данной форме у учреждений-заказчиков возникает при одновременном выполнении трёх условий:
1) приёмка является самостоятельным фактом хозяйственной жизни, в результате которого возникает денежное обязательство либо подтверждаются основания для мотивированного отказа в приёмке;
2) приёмка осуществляется комиссией;
3) сведения о договоре, в рамках которого осуществляется приёмка, не подлежат включению в реестр контрактов.
Акт по форме№ 0510452 формируется на основании данных документов, подтверждающих поставку товаров, выполнение (сдачу) работ (услуг), ответственным исполнителем из состава приёмочной комиссии, уполномоченным на его формирование, или иным уполномоченным лицом (абз. 2 п. 64.19 Методических указаний, утв. Приказом Минфина № 61н). Акт формируется не вместо других приёмочных документов, а на основании данных, которые в них содержатся.
Как сформировать приёмочную комиссию по 44-ФЗ
Обязательность приёмки поставленных ТРУ установлены ст.94 Закона № 44-ФЗ.
По решению заказчика для приёмки поставленных ТРУ, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приёмочная комиссия (ч.6 ст. 94). Создание приёмочной комиссии — право, а не обязанность заказчика. Принять ТРУ он вправе и без такой группы — ответственным должностным лицом единолично.
Если принято решение сформировать комиссию, заказчику необходимо:
- из числа сотрудников подобрать лиц, которые войдут в состав комиссии;
- издать приказ о формировании комиссии, ознакомить с документом всех участников группы и организовать непосредственную приёмку результатов исполнения.
Заказчик может сформировать как единую комиссию, принимающую исполнение всех контрактов, так и отдельную комиссию для каждого контракта.