В последние месяцы в интернете активно распространяется информация о том, что с 20 мая в России якобы вводится полный запрет на использование скважин на земельных участках.
Сообщается, что владельцев обяжут демонтировать даже уже установленные скважины, а за нарушение будут штрафовать на космические суммы - вплоть до миллиона рублей.
Звучит пугающе, не правда ли? С учетом того, что скважины на дачных участках - жизненно необходимы.
Давайте разберемся, что из этого правда, а что — очередной фейк, призванный посеять панику среди дачников и владельцев частных домов.
Суть фейка: что пишут в интернете?
Согласно распространяемым слухам, с 20 мая 2025 года в России якобы вступали в силу новые правила, которые полностью запрещают использование неузаконенных скважин на частных земельных участках. Утверждается, что:
❌ Все скважины, не имеющие лицензии, придется демонтировать по строгим правилам, включая геофизические исследования, засыпку и оформление актов.
❌ Росприроднадзор начнет массовые проверки и будет штрафовать нарушителей на крупные суммы.
❌ Даже скважины, используемые для личных нужд, окажутся под запретом, если они не соответствуют новым требованиям.
Эти сообщения вызвали волну беспокойства среди дачников, садоводов и владельцев загородных домов, многие из которых используют скважины как основной источник воды.
А теперь давайте обратимся к фактам.
Правда: никакого полного запрета на скважины нет
Начнем с главного: информация о полном запрете на неузаконенные скважины на частных земельных участках не соответствует действительности.
Действующее законодательство, а именно Закон РФ «О недрах», не вводил никаких новых запретов на использование скважин для личных нужд.
Почему пишут про то, что изменения вступили 20 мая - вопрос не к нам. В некоторых источниках указана дата вступления поправок - 10 мая. Скажем больше - страшилки о штрафах за скважины регулярно появляются в СМИ последние лет 5 - аккурат к старту дачного сезона.
Вот в прошлом году мы писали про фейковые штрафы и там тоже был этот самый "штраф за скважину".
В общем, россиянам по-прежнему разрешено использовать скважины, если они соответствуют установленным требованиям.
Давайте разберем, что это за требования и кому действительно нужно беспокоиться.
Что говорит закон?
Согласно статье 19 закона "О недрах" физические лица (то есть обычные дачники, а не юридические лица или предприниматели) могут использовать скважины без получения лицензии, если выполняются следующие условия:
💦 Объем добычи воды не превышает 100 кубометров в сутки.
Для сравнения, среднее потребление воды одним человеком составляет около 0,2 кубометра в сутки. Таким образом, лимит в 100 кубометров более чем достаточен для бытовых нужд даже большой семьи.
💦 Глубина скважины не достигает водоносных горизонтов, используемых для централизованного водоснабжения.
Это значит, что вы не можете бурить скважину, которая будет «перехватывать» воду, предназначенную для общественного водопровода. Однако в большинстве случаев частные скважины используют верхние водоносные горизонты, которые не связаны с централизованным водоснабжением.
💦 Вода используется исключительно для личных нужд, а не для коммерческих целей.
Например, если вы продаете воду соседям, разливаете ее в бутылки или используете для бизнеса, это уже считается коммерческим использованием, и в таком случае лицензия обязательна.
➡️ Важно отметить, что физическим лицам лицензия на скважину вообще не выдается — это прерогатива юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Следовательно, слухи о том, что дачников обяжут получать лицензии, а за их отсутствие будут штрафовать, не имеют под собой оснований.
А что с глубиной скважины? Правда ли, что нельзя бурить глубже 5 метров?
Еще один популярный миф, связанный с фейком, касается глубины скважин. В интернете часто упоминается, что скважины глубже 5 метров якобы запрещены, и за их использование будут штрафовать. Это также не соответствует действительности.
В Законе «О недрах» действительно есть упоминание о запрете на строительство подземных сооружений глубиной более 5 метров без специального разрешения.
Однако скважины не подпадают под понятие «подземных сооружений» — они классифицируются как «водозаборные сооружения». Это значит, что ограничение в 5 метров к скважинам не применяется.
Вы можете бурить скважину на любую глубину, если она не нарушает вышеуказанные условия (объем добычи, использование для личных нужд и отсутствие пересечения с горизонтами централизованного водоснабжения).
Кому действительно нужна лицензия?
Лицензия на использование недр требуется только в следующих случаях:
🛑 Скважина используется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (например, садоводческим или огородническим товариществом — СНТ или ОНТ).
🛑 Объем добываемой воды превышает 100 кубометров в сутки.
🛑 Вода добывается в коммерческих целях (например, для продажи).
Если скважина затрагивает водоносные горизонты, используемые для централизованного водоснабжения (например, артезианские скважины).
Для СНТ и ОНТ, которые используют общие скважины для водоснабжения участков, лицензирование действительно обязательно с 1 января 2020 года.
За отсутствие лицензии товарищества могут оштрафовать на сумму до 1 миллиона рублей (часть 1 статьи 7.3 КоАП РФ). Кроме того, такие скважины подлежат налогообложению — так называемому водному налогу, который рассчитывается исходя из объема добываемой воды.
Какие штрафы реальны?
Теперь о штрафах, которые так пугают дачников. Да, штрафы за нарушение законодательства о недрах действительно существуют, но они касаются только тех, кто нарушает установленные правила. Например:
⛔ Если физическое лицо использует скважину не для личных нужд (например, продает воду соседям), это может быть расценено как нарушение статьи 7.3 КоАП РФ. Штраф для граждан в таком случае составит от 3 до 5 тысяч рублей.
⛔ Если юридическое лицо (например, СНТ) использует скважину без лицензии, штраф может достигать 1 миллиона рублей.
Однако для обычных дачников, которые используют скважину для полива огорода, бытовых нужд или питья, никаких штрафов не предусмотрено, если они соблюдают вышеуказанные условия.
Более того, проверки частных скважин крайне редки, и обычно они проводятся только по жалобам (например, если ваша скважина мешает соседям или нарушает санитарные нормы).
Почему нельзя делиться водой с соседями?
Отдельно стоит упомянуть ситуацию, когда владелец скважины делится водой с соседями.
Даже если это делается не ради прибыли, а, например, в обмен на компенсацию расходов на электричество, такая деятельность может быть расценена как нарушение закона.
Пример из судебной практики: в Пермском крае дачника оштрафовали на 3 тысячи рублей за то, что он предоставлял воду из своей скважины соседям, которые компенсировали ему часть затрат на бурение. Суд посчитал, что это уже не личное использование, а нарушение статьи 7.3 КоАП РФ.
Поэтому, если вы хотите избежать проблем, используйте воду из скважины только для своих нужд. Если же соседи нуждаются в воде, лучше организовать коллективную скважину через СНТ с оформлением всех необходимых документов.
Как правильно обустроить скважину, чтобы избежать проблем?
Чтобы ваша скважина не стала источником проблем, важно соблюдать не только требования Закона «О недрах», но и санитарные нормы, установленные Роспотребнадзором. Вот несколько рекомендаций:
💦 Выберите правильное место для скважины.
Согласно СанПиН 2.1.3684-21 скважина должна находиться на расстоянии не менее 50 метров от выгребных ям, туалетов, канализационных сооружений и складов удобрений.
На дачном участке расстояние до компостных ям и уборных должно быть не менее 8 метров (СП 53.13330.2019). Также нельзя размещать скважину на заболоченных или затапливаемых участках.
💦 Обеспечьте герметичность скважины.
Скважина должна быть надежно закрыта, чтобы предотвратить загрязнение подземных вод. Также рекомендуется обустроить сливную трубу для отвода лишней воды.
💦 Проконсультируйтесь со специалистами.
Перед бурением скважины обратитесь к профессионалам, которые знают особенности водоносных горизонтов в вашей местности. Они помогут избежать пересечения с горизонтами централизованного водоснабжения и подскажут оптимальную глубину бурения.
💦 Не используйте воду в коммерческих целях.
Помните, что любая коммерческая деятельность с использованием скважины требует лицензии, даже если вы просто продаете воду соседям.
Почему появляются такие фейки?
Слухи о запрете на скважины — не первый случай, когда в интернете распространяется недостоверная информация, вызывающая панику.
Подобные фейки часто появляются из-за неправильной интерпретации сложных законодательных норм или намеренного искажения фактов.
Например, требование лицензировать скважины для СНТ, введенное в 2020 году, могло быть ошибочно распространено на частных лиц. Кроме того, такие слухи могут быть выгодны недобросовестным компаниям, которые предлагают «срочное оформление лицензий» или «услуги по демонтажу скважин» за деньги.
Чтобы не стать жертвой фейков, всегда проверяйте информацию в официальных источниках, таких как сайты Росприроднадзора или Росреестра.
Что делать, если вы уже поверили в фейк?
Если вы уже начали беспокоиться из-за слухов о запрете на скважины, не спешите демонтировать свою скважину или обращаться в сомнительные фирмы за «лицензией». Вместо этого:
💦 Проверьте, соответствует ли ваша скважина требованиям закона (объем добычи, использование для личных нужд, отсутствие пересечения с горизонтами централизованного водоснабжения).
💦 Убедитесь, что скважина соответствует санитарным нормам (расстояние до источников загрязнения, герметичность и т.д.).
💦 Если вы состоите в СНТ, уточните у правления, оформлена ли лицензия на общую скважину товарищества. Если нет, это может быть поводом для коллективного обращения за лицензированием, чтобы избежать штрафов.
Вывод: не поддавайтесь панике
Итак, никакого полного запрета на скважины с 20 мая или в любое другое время в России не вводилось. Обычные дачники и владельцы частных домов могут спокойно использовать скважины для личных нужд, если они соответствуют требованиям закона.
Лицензии и штрафы касаются только юридических лиц, коммерческого использования или серьезных нарушений, таких как загрязнение подземных вод.
Собственная скважина — это не роскошь, а зачастую необходимость, особенно в районах, где нет центрального водоснабжения.
Главное — соблюдать установленные правила и не поддаваться на провокации фейковых новостей.