«В России объявлена охота на кур – им место в супе, а не на дачах! », «Готовьте кошельки – придется платить за каждый одуванчик на участке, а за цветочек ипомеи или петрушку посадят на 8 лет», «Установили забор на участке? – Штраф!», «Вырастили неправильную картошку? – Штраф!, «Выпили березовый сок? – Штраф! «Пожарили шашлык?» - Штраф! Осмелились на своем участке пробурить скважину? Да как вам такое пришло в голову – конечно, штраф! «Собрали грибы?» - Ну это вообще за гранью - в тюрьму!....
Чего только не прочитаешь в преддверие дачного сезона… Какой тут может быть отдых, если за каждый шаг дачнику грозит или штраф, или вообще реальный срок? Может лучше вообще продать дачу от греха подальше?
Спешим вас успокоить – большинство «страшных штрафов» живут лишь в воображении тех, кто их придумал и в реальности их никто не выпишет. Причем авторы обычно не очень изобретательны и ежегодно «реанимируют» одни и те же несуществующие штрафы. Мы собрали самые излюбленные "страшилки" и делимся топом фейковых штрафов для дачников 2024 года.
🍅Штрафы за теплицы
Суть. Налоговая инспекция массово выписывает дачникам штрафы за теплицы и парники, требуя заплатить за них имущественный налог. Ссылаются при этом на разъяснения Минфина России по вопросу налогообложения хозяйственных построек.
На самом деле налог на имущество, в том числе на хозпостройки, расположенные на садовых и дачных участках действует еще с 1992 года и никаких новых правил с тех пор не вводили.
Платить налоги нужно только в отношении построек, которые отвечают трем условиям:
1. Они имеют надежный фундамент и их нельзя переместить без нарушения конструкции.
2. На них зарегистрировано право собственности.
3. Их площадь более 50 кв.м.
В общем, налоги и штрафы за теплицы грозят только владельцам зарегистрированных теплиц с фундаментом и площадью более 50 кв.м.
Чтобы поставить точку в этом вопросе приведем список, за какие сооружения на дачном участке платится налог, а за какие – нет.
🍄Штрафы за сбор грибов и ягод
Суть. Достаточно популярная «страшилка» для грибников, а также любителей лесных даров гласит: "Для сбора березового сока, ягод и грибов первоначально нужно взять землю у государства в аренду. Иначе – оштрафуют".
На самом деле в Министерстве природных ресурсов уже ранее опровергали указанные сообщения, подчеркнув, что граждане могут собирать сок, грибы и ягоды бесплатно и без каких-либо ограничений.
Приказ Минприроды о правилах заготовки пищевых лесных ресурсов (в котором упоминается необходимость аренды леса у государства) распространяется только на заготовки для предпринимателей: если они собирают сок или грибы для перепродажи под своей торговой маркой. Этот приказ не регулирует сбор даров леса простыми гражданами.
В подтверждение этого тезиса ст.11 Лесного кодекса разрешает гражданам собирать ягоды, орехи, грибы и другие лесные ресурсы для личных нужд.
За срезанные шляпки грибов менее 1,5 см россиян также не оштрафуют. Но с определенной оговоркой: нужно учитывать местные правила. Так, в Челябинской области запрещено срезать лисички со шляпками менее 1,5 см и грузди – до 2,5 см. Ограничение по минимальному размеру шляпок есть и в Тверской области.
А еще грибников постоянно пугают, что за сорванный случайно гриб им грозит лишение свободы на 9 лет. Да, действительно, в России есть уголовная ответственность за сбор и уничтожение грибов и растений из Красной книги.
Но во-первых, эти грибы не просто так включили в Красную книгу – их при большом желании найти не так просто. Во-вторых, посадить за сбор редких грибов и ягод могут только при условии, что будет доказан умысел или грибы собирались для перепродажи. Если грибник сорвал редкий гриб по неосторожности, ответственность не наступает.
🚗Штрафы за мойку машин на участке
Суть: За мойку машин на дачном участке выпишут штраф до 5000 р.
Федеральное законодательство не содержит детального перечня мест, где запрещено мыть автомобиль. Однозначно запрет действует на мойку в лесах, на берегу рек и во дворах многоквартирных домов. Мытье автомобиля в лесах в водоохранных влечет за собой административные штрафы в размере 3000-5000 р. (на основании ч.2 ст.8.12 КоАП).
Иногда региональные власти расширяют список и тогда мойка и машин на дачном участке и на территории мест общего пользования в СНТ может находиться под запретом.
Если такие нормы отсутствуют, то можно мыть машину на участке, не боясь штрафов. Конечно, не злоупотребляя своим правом и не устраивая частную автомойку на даче.
А еще нужно не забывать о правах соседей – вряд ли они будут спокойно наблюдать, как к ним на участок стекает грязная вода с чужой машины. Если соседи пожалуются на загрязнение почвы смывами с автомобиля на автовладельца действительно могут наложить штраф до 5000 р. (на основании ч.2 ст.8.6 КоАП).
😶🌫Штраф за проживание на даче зимой
Суть. Власти разделили правила пользования дачами зимой и летом и ввели штрафы за проживание на даче зимой.
Даже не будем тратить много времени на развенчание этого фейка ввиду его откровенной несостоятельности. Никто не может запретить жить на даче зимой, потому что это явно противоречит праву свободного пользования своим имуществом (ст.209 ГК) и свободы передвижения и выбора места жительства (ст.27 Конституции).
🧊Штрафы за скважину
Суть: За пробуренную на участке скважину или колодец на основании ч.1 ст.7.3 КоАП могут оштрафовать на 3000-5000 р. – за пользование недрами без лицензии.
Действительно, скважина на территории СНТ для мест общего использования может быть вырыта только после получения разрешения и иметь официальный сертификат.
Но штрафы не предусмотрены в отношении личных скважин граждан, через которые проходит менее 100 куб.м. Дачники в принципе не смогут получить лицензию на скважину даже если захотят – их не выдают физическим лицам, следовательно, и штраф за её отсутствие не выпишут.
🌼Штраф за одуванчики и петрушку
Суть: За одуванчики и петрушку на участке в лучшем случае выпишут штраф, в худшем можно получить реальный срок.
На самом деле никто не будет штрафовать вас за пару одуванчиков на даче. Да, Земельный кодекс напрямую устанавливает обязанность собственников следить за состоянием участков, не допускать истощения и уничтожения земель и почв, а также не допускать зарастание участка деревьями и кустарниками (ст.13,42 Земельного кодекса).
Но на практике штрафы за сорняки на участках выписывают крайне редко и только при наличии веских оснований.
Ответственность за сорняки грозит только владельцам заброшенных участков, которые годами не появляются на них и их участки полностью заросли травой и кустарниками. В этом случае могут назначить штраф на основании п.1 ст.8.8 КоАП. Он составляет 0,5-1% от кадастровой стоимости, но не менее 20 000 рублей.
Чтобы получить штраф за сорняки должно соблюдаться четыре условия:
1. Сорняк входит в перечень сорных растений по Постановлению Правительства №1482. Он, в частности, включает одуванчик, полевой хвощ, полынь, лопух, ромашку пахучую, фиалку полевую и пр.
2. Выписать штраф за сорняки на земельном участке могут только владельцу земель сельхозназначения. Это одна из 7 категорий участков по Земельному кодексу. Если участок расположен на землях населенных пунктов, оштрафовать не смогут.
3. Участок должен зарасти сорняками на 50% и более, а для особо ценных земель – на 20% и более.
4. Но главное - владельца участка могут освободить от ответственности, если земля не пригодна для сельскохозяйственной деятельности.
Представители Госдумы поясняли, что штрафы за сорняки грозят только сельхозпроизводителям (ранее действительно Постановление Правительства называлось «О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства» - сейчас указание на производителей из документа убрали).
Но в судебной практике можно встретить решения о том, что штрафы за заросшие участки выписывали именно дачникам, а не фермерам и юридическим лицам.
Например, в решении № 12-592/2013 12-39-14 от 10 февраля 2014 г. Находкинского городского суда дачница пыталась оспорить штраф, ссылаясь на то, что участок она приобрела для дачного отдыха, она не является ИП и не занимается производством сельхозпродукции. Суд посчитал ее доводы необоснованными, указав на то, что забота об участке и почве – это обязанность каждого собственника земли сельхозназначения, невзирая на его правовой статус.
Правомерность административного штрафа за сорняки на участке частного собственника нашла подтверждение в Пермском краевом суде.
Нужно также учитывать региональное законодательство, которое может содержать собственные штрафы за сорняки.
Например, в Московской области есть штраф за борщевик составит 5000 р., в Краснодарском крае за амброзию – 10000 р.
Что касается пугающих заголовков о том, что дачникам грозят штрафы и даже уголовная ответственность за выращивание петрушки, это не соответствует действительности. Петрушку можно выращивать на своей даче, не опасаясь никаких санкций и штрафов.
Семена петрушки курчавой действительно включены СанПиН «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» (приложение 5б). И за выращивание петрушки курчавой будет грозить ответственность в двух случаях: если выяснится, что человек планирует делать из нее масло.
Если выяснится, что семена петрушки курчавой используются для получения масла, имеющего наркотические свойства, то владельцу участка грозит уголовная ответственность. Но чтобы получить масло петрушку надо растить в невероятных масштабах тоннами – это при всем желании невозможно осуществить на 6 сотках.
🪿Штрафы за кур
Суть. На дачном участке запрещено разводить кур - за это выпишут штраф в 10 000 рублей.
На самом деле разводить животных на садовых участках было запрещено еще с советских времен – ничего в правилах в последние годы не изменилось. Земельные участки нужно использовать по своему целевому назначению – для садоводства и огородничества, птицеводство не относится к разрешенным направлениям использования.
Потенциально собственнику за разведение кур на земельном участке грозит штраф за использование земель по нецелевому назначению (на основании ст.8.8 Кодекса об административных нарушениях). Он установлен в размере 0,5-1% от кадастровой стоимости участка, но не менее чем 10 000 рублей.
Но риски получить штраф за 3-5 кур на участке, которых держат для личных целей, минимальны. Тогда как у организатора птицефермы гораздо больше шансов заинтересовать проверяющие инстанции.
Сегодня выписывают единичные штрафы за курятники и в подавляющем большинстве случаев инициаторами проверок становятся недовольные соседи, которым куры мешают вести размеренную дачную жизнь. Если куры начали доставлять соседям дискомфорт: птиц стало слишком много, на участке санитария, неприятный запах, петухи не дают нормально выспаться, они могут пожаловаться на собственника в муниципалитет, ветеринарный надзор или Россельхознадзор.
Если с соседями сохраняются нормальные отношения, то опасаться за то, что могут прийти с проверкой и выписать штраф, не стоит. Вывод один – дружите с соседями и можете спать спокойно.
🖇Штраф за забор
Суть. За глухой забор в СНТ выше 1,8 метров оштрафуют на 5000 р.
В СМИ часто пишут, что забор не должен быть глухим и выше 1,8 м. Все, что не соответствует этим нормам – нарушение строительных правил и влечет за собой штраф. На самом деле те самые строительные правила не утверждают какие-либо запреты, а содержат лишь рекомендации.
Установить можно и забор выше 1,8 метра, но лучше обзавестись письменным согласием соседей, чтобы снизить риски возможных судебных разбирательств.
Причем даже если речь дойдет до споров, владельца забора не оштрафуют, но суд может обязать его демонтировать забор, который нарушает инсоляцию соседнего участка.
🥔Штраф за картошку
Суть. За выращивание картошки у себя на участке не из специального посевного материала дачнику грозит штраф.
На самом деле картошку для собственных нужд можно выращивать из любых семян, а вот если ее продавать как посевной материал могут оштрафовать на 300-500 р.
Но скорее штраф выпишут даже не за это, а за торговлю в неположенном месте или без регистрации статуса ИП – он выше, да и доказать нарушение проще.
