О передаче служебного жилья в собственность
По общему правилу специализированные жилые помещения, а служебные жилые помещения входят в специализированный жилищный фонд (ч. 1 ст. 92 ЖК РФ), не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.
Однако, как следует из абзац 2 ст. 4 Закона от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.
В целях регулирования вопросов приватизации специализированного жилищного фонда субъекты РФ вправе принимать правовые акты, устанавливающие основания и условия приватизации служебного жилья как в целом, так и в отношении определенных категорий работников. Таким образом, способ передачи имущества зависит только от воли собственника и от способа, закрепленного в нормативно-правовом акте о порядке передачи специализированного жилищного фонда. Служебные жилые помещения входят в специализированный жилищный фонд (ч.1 ст. 92 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.
Вместе с тем переход права собственности нанимателя на занимаемое им служебное помещение возможен через приватизацию такого помещения с согласия собственника.
Как следует из абзац 2 ст. 4 Закона о приватизации, собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.
Указанной нормой законодатель предусмотрел возможность приватизации служебного жилого помещения как исключительную, если собственник служебного жилого помещения примет соответствующее решение. При этом стоит отметить, что решение о передаче в собственность граждан служебных жилых помещений является правом, а не обязанностью собственника жилищного фонда.
Таким образом, наниматель служебного жилого помещения имеет право обратиться к собственнику с просьбой о приватизации занимаемого им жилого помещения, однако право требования приватизации у такого гражданина отсутствует.
В целях регулирования вопросов приватизации специализированного жилищного фонда субъекты РФ вправе принимать правовые акты, устанавливающие основания и условия приватизации служебного жилья как в целом, так и в отношении определенных категорий работников.