Ехала недавно к родителям на поезде и столкнулась с очень странной проблемой: в нашем вагоне отсутствовала питьевая вода – как горячая, так и холодная.
Я обратилась к проводнику, на что получила ответ, что, мол, в данном типе вагона вода не предусмотрена, и мне предложили приобрести бутилированную воду по цене 80 рублей за пол-литра.
Мне эта ситуация кажется, мягко говоря, абсурдной. Ведь даже на борту бюджетных авиакомпаний, таких как "Победа", предоставление питьевой воды по требованию пассажира является обязательным. А что говорить о поезде, где люди проводят значительно больше времени?
Возникает масса вопросов: как быть, если пассажиру необходимо принять лекарства, которые нужно запить? Как провести элементарные гигиенические процедуры, хотя бы умыться или почистить зубы? Что делать человеку, который едет, например, на вахту и у него буквально нет лишних денег на покупную воду? А если у кого-то из пассажиров наступит обезвоживание, особенно в жаркую погоду или при длительной поездке? Список можно продолжать до бесконечности...
Я более чем уверен, что питьевая вода (хотя бы кипяченая и охлажденная) должна предоставляться перевозчиком бесплатно, независимо от класса вагона и стоимости билета. Однако, к своему удивлению, я не смог найти в открытом доступе четких приказов и законов, которые бы прямо подтверждали это право пассажира.
- Ситуация, в которую вы попали, к сожалению, не единична, и непонимание пассажирами своих прав в части обеспечения питьевой водой в поездах встречается довольно часто. Давайте разберемся в этом вопросе подробно.
Должны ли пассажиров поезда обеспечить бесплатной питьевой водой?
✅ Автор письма абсолютно права в своих интуитивных ощущениях: обеспечение пассажиров питьевой водой в поездах дальнего следования является обязанностью перевозчика, и эта услуга должна предоставляться бесплатно.
На какие нормативные акты ссылаться?
Действительно, найти один всеобъемлющий федеральный закон, где черным по белому было бы написано "РЖД обязано поить всех бесплатно", может быть затруднительно.
Однако право пассажира на доступ к питьевой воде вытекает из совокупности нескольких нормативных документов, регулирующих как общие права потребителей, так и специфику пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте.
✅ Санитарные правила и нормы (СанПиН). Ключевым документом здесь является: СП 2.5.3650-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры". Согласно п.4.4.22:
Система водоснабжения вагона должна быть оснащена установкой по обеззараживанию питьевой воды.
Согласно 4.4.23:
Объём резервуаров системы водоснабжения вагонов должен обеспечить подачу холодной и горячей питьевой воды на 1 пассажирское место:
в вагоне с душевой установкой - не менее 30 л;
в спальном пассажирском вагоне - не менее 20 л;
в вагоне с креслами для сидения - не менее 10 л.
В случае использования холодной питьевой воды из системы водоснабжения вагонов, питьевая вода подвергается обеззараживанию непосредственно перед подачей потребителю.
Из этих пунктов следует, что перевозчик обязан обеспечить наличие питьевой воды (кипяченой горячей и охлажденной) в вагоне. Формулировки не предполагают взимание платы за доступ к этой воде.
✅ Закон РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 №2300-1. Этот фундаментальный закон применяется и к услугам перевозки:
➡️ Ст. 4 обязывает исполнителя (в данном случае, перевозчика) оказать услугу, качество которой соответствует договору и обычно предъявляемым требованиям. Обеспечение базовых санитарно-гигиенических условий, включая доступ к питьевой воде, безусловно, относится к таким требованиям.
➡️ Ст. 7 говорит о праве потребителя на то, чтобы услуга была безопасна для его жизни и здоровья. Отсутствие питьевой воды, особенно при длительных поездках или для людей с медицинскими показаниями, может создавать риски для здоровья.
✅ Стандарты организации (СТО РЖД)
Согласно п.6.2.3.1 и 6.2.3.2 СТО РЖД 1.04.001-2007:
На протяжении всего пути следования в кипятильнике
поддерживается наличие горячей воды.
В пути следования пассажиры обеспечиваются охлажденной
(кипяченой), либо бутилированной питьевой водой.
Хотя стандарты организации являются внутренними документами, они разрабатываются на основе действующих законов и нормативных актов и детализируют требования к качеству услуг.
Если такой стандарт предусматривает обеспечение питьевой водой, это дополнительно подтверждает обязанность перевозчика.
Основной упор все же следует делать на федеральные СанПиНы и правила.
В чем не правы сотрудники поезда?
Исходя из вышеизложенного:
❌ Утверждение, что "в данном вагоне вода не предусмотрена", является неправомерным, если речь идет о поезде дальнего следования. СанПиН устанавливает общие требования ко всем пассажирским вагонам.
❌ Предложение покупать воду за 80 рублей за 0,5 л как единственную альтернативу – это нарушение прав пассажиров. Платная бутилированная вода может предлагаться как дополнительная услуга, но она не отменяет обязанности перевозчика обеспечить бесплатный доступ к питьевой воде (кипяченой и охлажденной).
❌ Ваши опасения относительно приема медикаментов, гигиены, риска обезвоживания абсолютно обоснованы. Именно для предотвращения таких ситуаций и существуют санитарные нормы, обязывающие перевозчика обеспечивать пассажиров водой.
Что делать в такой ситуации?
☑️ Вежливо, но настойчиво сослаться на нормативные акты. Можно упомянуть Санитарные правила СП 2.5.3650-20, указав, что они обязывают обеспечить наличие питьевой воды.
☑️ Потребовать пригласить начальника поезда (если еще не общались с ним) и изложить свои требования ему. Иногда проводники могут быть не в полной мере осведомлены или пытаться "сэкономить".
☑️ Зафиксировать факт отсутствия воды. Можно сделать фото пустого титана или кулера, если есть возможность – записать разговор с сотрудниками поездной бригады (предупредив о записи, если это возможно).
☑️ Оставить запись в книге жалоб и предложений поезда. Подробно опишите ситуацию, укажите номер вагона, дату, время, ФИО сотрудников (если известны).
☑️ По прибытии направить официальную претензию перевозчику (АО "ФПК" или другой компании, указанной в билете). Приложите копию билета, описание ситуации, ваши требования (например, компенсацию морального вреда за некачественно оказанную услугу).
☑️ Обратиться в Роспотребнадзор. Это ведомство контролирует соблюдение санитарного законодательства и прав потребителей.
Итог
Перевозчик обязан обеспечивать пассажиров питьевой водой (горячей кипяченой и охлажденной) на безвозмездной основе в поездах дальнего следования.
Отказ в этом или предложение только платной воды является нарушением.