Растаможка двигателей при импорте в Россию

Импорт двигателей в Российскую Федерацию представляет собой сложный и многоэтапный процесс, требующий от участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) глубокого понимания действующего законодательства и строгой последовательности процедур. От точности и своевременности таможенного оформления напрямую зависит законность ввоза товара, а также возможность избежать значительных финансовых потерь, связанных с задержками, штрафами или даже конфискацией.

Настоящее руководство призвано предоставить исчерпывающую информацию по всем ключевым аспектам растаможки двигателей. В нем будут подробно рассмотрены нормативно-правовая база, регулирующая импорт, принципы классификации двигателей по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), полный перечень необходимой документации, методика расчета таможенных платежей, требования к обязательной сертификации и экологическим стандартам. Кроме того, будет представлена пошаговая процедура оформления, проанализированы типичные ошибки, возникающие в процессе, и предложены способы их предотвращения. Особое внимание будет уделено роли таможенного брокера как ключевого партнера в успешном завершении импортных операций.

Нормативно-правовая база импорта двигателей в РФ

Процесс импорта двигателей в Россию регулируется многоуровневой системой нормативно-правовых актов, включающей как наднациональное законодательство Евразийского экономического союза (ЕАЭС), так и национальные законы Российской Федерации.

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС)

ТК ЕАЭС является основополагающим документом, определяющим общие правила и процедуры таможенного регулирования на всей территории ЕАЭС, включая Россию. Его основными целями являются обеспечение свободного перемещения товаров внутри Союза, унификация таможенных правил и процедур, создание благоприятных условий для развития экономической интеграции стран-членов, а также защита их экономических интересов и обеспечение соблюдения таможенных и налоговых законов. Кодекс детально регламентирует общие положения, порядок исчисления и уплаты таможенных платежей (пошлины, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины), порядок совершения таможенных операций и применения различных таможенных процедур. Все действия участников ВЭД и таможенных органов должны строго соответствовать его требованиям.

Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации"

В дополнение к ТК ЕАЭС, на территории Российской Федерации действует собственный Федеральный закон, который детализирует и конкретизирует положения наднационального законодательства. Основным документом в этой сфере является Федеральный закон от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Важно отметить, что таможенное законодательство не является статичным. В него регулярно вносятся изменения, что подтверждается, например, Федеральным законом от 28 декабря 2024 года № 536-ФЗ, который вносит корректировки в действующий закон. Такая динамичность законодательной базы означает, что импортерам необходимо постоянно отслеживать актуальные изменения, чтобы избежать непредвиденных требований, штрафов или задержек. Это подчеркивает, что однократного изучения правил недостаточно; требуется либо внутренняя экспертиза, либо привлечение внешних специалистов, которые постоянно держат руку на пульсе законодательных изменений.

Технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС) и их роль

Технические регламенты Таможенного союза устанавливают обязательные требования к безопасности продукции, включая двигатели, для обеспечения их свободного обращения на рынке ЕАЭС. Соответствие этим регламентам подтверждается путем обязательной сертификации или декларирования и является критически важным условием для выпуска товаров в обращение. Без соответствующих разрешительных документов таможенное оформление невозможно.

Роль Федеральной таможенной службы (ФТС) России

Федеральная таможенная служба (ФТС) России является центральным органом исполнительной власти, ответственным за реализацию государственной таможенной политики. ФТС выполняет ряд ключевых функций:

• Правоприменительная. Участвует в реализации государственной таможенной политики и международных договоров.
• Законотворческая. Вносит изменения в существующие законы, разрабатывает и способствует принятию новых законодательных актов.
• Таможенное оформление. Обладает монопольным правом на проведение таможенного оформления грузов и транспортных средств, перемещаемых через границу.
• Фискальная. Осуществляет сбор налогов, таможенных пошлин, сборов и акцизов с участников ВЭД.
• Валютный контроль. Отслеживает перемещение денежных средств через таможню, требуя заполнения таможенных деклараций.
• Борьба с контрабандой. Ведет борьбу с незаконным оборотом различных товаров, включая оружие, наркотики, радиоактивные материалы, объекты интеллектуальной собственности.
• Защита интеллектуальной собственности. Ведет Реестр объектов интеллектуальной собственности и обеспечивает защиту прав правообладателей.
• Ведение статистики. Собирает данные об объемах экспорта/импорта, которые используются для разработки стратегии ВЭД и определения ставок пошлин.
• Информационная. Консультирует граждан по вопросам таможенного дела.
• Научная. Участвует в научно-исследовательских работах.

Основными задачами ФТС являются получение пошлин для государственного бюджета, контроль за соблюдением правил и ограничений участниками ВЭД в сфере международной торговли, а также предупреждение, обнаружение и раскрытие преступлений в таможенной сфере. Понимание этой двойной роли ФТС — как фискального органа, собирающего доходы, и как правоохранительного органа, контролирующего соблюдение правил, — помогает импортерам осознать, что их груз будет подвергнут не только проверке на соответствие документации, но и на финансовую прозрачность и отсутствие криминальной составляющей. Это усиливает требование к безупречности документов и заявленной стоимости.

Классификация двигателей по ТН ВЭД ЕАЭС

Важность правильного определения кода ТН ВЭД

Точное определение десятизначного кода ТН ВЭД ЕАЭС является одним из наиболее критичных и первостепенных шагов в процессе таможенного оформления. Этот код служит основой для определения размера таможенных пошлин, налогов (НДС, акцизов), а также для выявления необходимости получения различных разрешительных документов (сертификатов, деклараций) и применения нетарифных мер регулирования.

Последствия неправильной классификации могут быть весьма серьезными. Ошибки в коде могут привести к задержкам груза на границе, корректировке таможенной стоимости, доначислению платежей, наложению штрафов и, в крайних случаях, даже к конфискации товара. Таможенный орган имеет право переклассифицировать товар, и такое решение может быть оспорено только через судебную экспертизу. Важно понимать, что код ТН ВЭД — это не просто номер; это алгоритм, который запускает весь дальнейший процесс. Если код выбран неверно, вся последующая цепочка действий будет ошибочной, что неизбежно приведет к задержкам и финансовым потерям. Следовательно, инвестиции в правильное определение кода, например, через привлечение квалифицированного таможенного брокера, окупаются, предотвращая куда более серьезные проблемы на поздних этапах оформления.

Обзор основных групп двигателей и их кодов

Двигатели классифицируются в различных товарных позициях ТН ВЭД ЕАЭС в зависимости от их типа, принципа работы, назначения, мощности, объема и состояния (новые или бывшие в употреблении).

Двигатели внутреннего сгорания (ДВС)

• Дизельные или полудизельные двигатели (код 8408):
  Для транспортных средств группы 87 (автомобили, спецтехника):
  Пример: 8408 20 990 7 — дизельные двигатели для грузовых автомобилей, бывшие в эксплуатации, мощностью более 200 кВт.
  Пример: 8408 20 990 4 — двигатели для сборки моторных транспортных средств товарной позиции 8704 (грузовые автомобили), с рабочим объемом цилиндров не менее 18 500 см3 и мощностью не менее 500 кВт.
  Прочие дизельные двигатели:
  Пример: 8408 90 610 9 — новые двигатели мощностью более 100 кВт, но не более 200 кВт.
• Двигатели с искровым зажиганием (бензиновые, код 8407):
  Авиационные двигатели: 8407 10 000 0.
  Для судовых установок: Включают подвесные (8407 21) и прочие (8407 29) двигатели, с дальнейшей детализацией по мощности.
  Для транспортных средств группы 87 (автомобили, мотоциклы): Классифицируются в зависимости от рабочего объема цилиндров двигателя:
  8407 31 000 0 — не более 50 см3.
  8407 32 — более 50 см3, но не более 250 см3.
  8407 33 — более 250 см3, но не более 1000 см3.
  8407 34 — более 1000 см3.

Электрические двигатели (код 8501)

Классификация электродвигателей зависит от их номинальной мощности, типа тока (постоянный/переменный), количества фаз и назначения (например, высоковольтные, асинхронные, универсальные).

• Примеры: 8501 52 900 2, 8501 52 900 9.
• Высоковольтные электродвигатели: 8501 53 810 0.
• Универсальные двигатели переменного/постоянного тока: 8501 10 910 0.

Судовые двигатели (специализированные подгруппы)

• Дизельные судовые двигатели: Код 8408 10 с дальнейшей детализацией по мощности и назначению (для морских судов, буксиров, военных кораблей).
  Пример: 8408 10 810 0 — новые судовые двигатели мощностью более 1000 кВт, но не более 5000 кВт, предназначенные для морских судов определенных товарных позиций.

Прочие двигатели и силовые установки (код 8412)

В эту товарную позицию включаются двигатели и силовые установки, которые не классифицируются в позициях 8407 или 8408, например, гидравлические двигатели, прямоточные воздушно-реактивные двигатели.

Различия в классификации бывших в употреблении и новых двигателей являются важным аспектом. Например, код 8408 20 990 7 явно обозначает "ДВИГАТЕЛИ ДИЗЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ГРУЗОВЫХ АВТОМОБИЛЕЙ, БЫВШИЕ В ЭКСПЛУАТАЦИИ" , в то время как 8408 90 610 9 относится к "ДВИГАТЕЛИ ПРОЧИЕ, НОВЫЕ". Это указывает на то, что состояние двигателя (новый или б/у) является классификационным признаком, который, в свою очередь, может влиять на ставки пошлин, требования к документации (например, необходимость заключения об оценочной стоимости для б/у двигателей ) и даже на возможность импорта в целом. Импортерам следует четко указывать состояние двигателя и быть готовыми к дополнительным требованиям для бывших в употреблении агрегатов, которые могут быть более строгими из-за рисков безопасности или экологических норм.

Примеры кодов ТН ВЭД для различных типов двигателей

Документы, необходимые для таможенного оформления

Для успешного таможенного оформления двигателей требуется сбор и предоставление обширного пакета документов, состав которого существенно различается в зависимости от статуса импортера (физическое или юридическое лицо/ИП) и особенностей ввозимого товара (новый или б/у, для личного пользования или коммерческих целей).

Общий перечень документов для физических лиц

При импорте двигателей физическими лицами, как правило, для личного пользования (например, в составе автомобиля или как запчасть для собственного ТС), требуется следующий пакет документов:

• Базовые документы. Паспорт собственника, договор купли-продажи или дарения, инвойс (Invoice), технический паспорт на автомобиль или другой документ, подтверждающий характеристики (сертификат, СоС, бриф, тайтл), платежный документ об уплате таможенной пошлины (чек из банковского приложения, кассовый чек), ИНН покупателя.
• Транспортные и таможенные документы. Транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, международная товарно-транспортная накладная (CMR).
• Дополнительно (при необходимости). Если оформление производится через представителя, потребуется паспорт доверенного лица и нотариально заверенная доверенность от владельца.

Полный перечень документов для юридических лиц и ИП

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей процесс документального оформления значительно более сложен, что обусловлено более строгим государственным контролем за коммерческой внешнеэкономической деятельностью, ее финансовыми потоками и соблюдением технических стандартов.

• Для регистрации в таможне (первичная): Прежде чем начать импортные операции, юридическое лицо или ИП должны быть зарегистрированы в таможенном органе как участники ВЭД. Для этого необходимы: учредительный договор или протокол собрания учредителей о создании организации, устав, выписка из ЕГРЮЛ, свидетельство о государственной регистрации (ОГРН), свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН), справка из Госкомстата, справка из банка об открытии счетов (не старше 1 месяца с указанием ОКПО банка), приказ о назначении директора, приказ о назначении главного бухгалтера, а для фирм, зарегистрированных до 2010 года, также свидетельство о внесении в единый государственный реестр.
• Коммерческие и транспортные документы: Внешнеторговый контракт и все действующие приложения к нему, спецификация, инвойс (Invoice), упаковочные листы, коносамент (для морских перевозок), международные товарно-транспортные документы (CMR, CN-23, AWB, SMGS), сертификат происхождения товара, страховой договор.
• Разрешительные документы:
  Документы, подтверждающие соответствие нормам технических регламентов Таможенного союза (сертификаты или декларации соответствия).
  Документы, свидетельствующие о соответствии нормам ГОСТов.
  Свидетельство о государственной регистрации (СГР), сертификат или декларация пожарной безопасности (ПБ), регистрационное удостоверение (для медицинских изделий, если применимо).
  Технический паспорт двигателя, документы по установке системы ГЛОНАСС (если двигатель ввозится в составе транспортного средства), Одобрение типа транспортного средства (ОТТС) или Заключение об оценке единичного транспортного средства (ЗОЕТС).
  Квитанция об оплате утилизационного сбора (если двигатель является частью ввозимого транспортного средства).
• Прочие документы: Правоустанавливающие бумаги на товар, таможенная расписка, транзитная декларация, учетная карточка с приложением (декларация ТД-7), страховка.

Различие в пакетах документов для физических и юридических лиц отражает уровень государственного контроля и фискальных рисков. Для юридических лиц, ведущих систематическую ВЭД, государство осуществляет более строгий контроль за финансовыми потоками, налогообложением и соблюдением технических стандартов в коммерческих целях. Для физических лиц импорт чаще носит разовый характер, и риски для бюджета и рынка считаются ниже. Это означает, что юридическим лицам необходимо заранее готовиться к значительному объему бумажной работы и, возможно, к более глубоким проверкам, что делает услуги таможенного брокера особенно ценными.

Особенности документов для параллельного импорта

Параллельный импорт, введенный в условиях изменившейся внешнеэкономической ситуации, имеет свои особенности в части документации. Если марка автомобиля (и, соответственно, двигателя) включена в перечень параллельного импорта, то не требуется проверка наличия марки в Реестре объектов интеллектуальной собственности (РОИС). Вместо этого достаточно получить Заключение об оценке единичного транспортного средства (ЗОЕТС) и на его основе оформить Электронный паспорт транспортного средства (ЭПТС). Тем не менее, внешнеторговый контракт, инвойс, перевозочные документы, а также сертификаты и декларации соответствия остаются обязательными. Для бывших в употреблении запчастей или двигателей, ввозимых по параллельному импорту, по-прежнему требуется заключение об оценочной стоимости, выданное представителем Торгово-промышленной палаты (ТПП).

Важно понимать, что параллельный импорт упрощает проверку интеллектуальной собственности, но не отменяет техническую и экологическую сертификацию. Требования к безопасности и экологичности ввозимой продукции остаются строгими. Например, для параллельного импорта автомобилей требуется двигатель не ниже 5-го экологического класса. Это говорит о том, что государство ослабило контроль за правами на интеллектуальную собственность в условиях санкций, но не снизило требований к безопасности и экологичности ввозимой продукции, что является критичным для потребителя и окружающей среды. Импортеры не должны расслабляться, полагая, что параллельный импорт предоставляет "зеленый свет" для любой продукции; требования к технической безопасности и экологичности остаются неукоснительными.

Таможенные платежи при импорте двигателей

Расчет таможенных платежей является одним из наиболее сложных и важных аспектов импорта двигателей. Общая сумма затрат складывается из таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость (НДС), акцизного налога (в определенных случаях), а также таможенных сборов и утилизационного сбора.

Таможенные пошлины

Ставки таможенных пошлин зависят от множества факторов: кода ТН ВЭД двигателя, его типа (дизельный, бензиновый, электрический), мощности, рабочего объема, а также от возраста и стоимости, если двигатель ввозится в составе транспортного средства.

• Для автомобилей (если двигатель в составе ТС):
  Возрастом до 3 лет: Пошлина составляет от 48% до 54% от стоимости автомобиля, но не менее 2,5 до 20 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя, в зависимости от общей стоимости транспортного средства.
  Возрастом от 3 до 5 лет: Размер пошлины варьируется от 1,5 до 3,6 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя, в зависимости от объема.
  Возрастом более 5 лет: Пошлина составляет от 3 до 5,7 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.
  Для юридических лиц (при импорте автомобилей): Пошлина рассчитывается как 20% от таможенной стоимости или не менее 0,44 евро за 1 см3 объема двигателя.
• Для отдельных двигателей (по коду ТН ВЭД):
  Дизельные двигатели (например, код 8408 90 610 9): 8% от таможенной стоимости.
  Некоторые дизельные двигатели (например, код 8408 90 670 0, мощностью более 300 кВт, но не более 500 кВт): 5%.
  Авиационные двигатели (например, код 8407 10 000 7): Ввозятся беспошлинно (0%) при условии предоставления в таможенный орган документа, подтверждающего их целевое назначение для строительства, ремонта или модернизации гражданских воздушных судов на территории РФ.
  Электродвигатели (например, код 8501 10 990 0): 11%.
  Судовые дизельные двигатели (например, код 8408 10 810 0): 0% для морских судов определенных товарных позиций, 20% для прочих.

Налог на добавленную стоимость (НДС)

Ставки НДС при импорте двигателей и других товаров в Россию определяются Налоговым кодексом РФ и постановлениями Правительства.

• 0%: Нулевая ставка НДС может применяться при помещении товара под процедуру свободной таможенной зоны, хотя ее основными пользователями являются экспортеры и международные перевозчики грузов. Также нулевая ставка НДС применяется к реализации исправных и неисправных авиационных двигателей, запасных частей и комплектующих изделий, предназначенных для гражданских воздушных судов.
• 10%: Сниженная ставка НДС применяется к определенным категориям товаров, таким как некоторые продовольственные и детские товары, а также медицинские изделия. Для некоторых позиций ТН ВЭД ставка может быть снижена до 10% или 0%.
• 20%: Это основная ставка НДС, под которую попадает большинство импортных товаров, включая двигатели, если для них не предусмотрены льготные ставки или освобождения.
  Порядок расчета импортного НДС определяется формулой: НДС при импорте = (таможенная стоимость товара + ввозная пошлина + акциз (если применимо)) * ставка НДС в %. От уплаты НДС освобождаются товары безвозмездной помощи, культурные ценности, а также технологическое оборудование (включая комплектующие и запчасти), аналоги которого не производятся в России.

Акцизный налог

Важным аспектом является понимание того, что акцизом в России облагаются не сами по себе двигатели, импортируемые как отдельные товары (например, запчасти для замены или для промышленного оборудования), а готовые подакцизные товары, в состав которых входят двигатели, или определенные виды топлива и масел. Акциз применяется к легковым автомобилям (включая те, что ввозятся юридическими лицами ), мотоциклам с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л.с.), а также к автомобильному бензину, дизельному топливу и моторным маслам.

Это фундаментальное различие: если двигатель ввозится как запчасть или для промышленного оборудования, он, как правило, не несет на себе бремя акциза, который предназначен для готового транспортного средства.
Ставки акциза на легковые автомобили (примеры на 2025 год, зависят от мощности двигателя):

• До 67,5 кВт (90 л.с.) включительно: 0 рублей за 0,75 кВт (1 л.с.).
• Свыше 67,5 кВт (90 л.с.) до 112,5 кВт (150 л.с.): 61 рубль за 0,75 кВт (1 л.с.).
• Свыше 112,5 кВт (150 л.с.) до 150 кВт (200 л.с.): 583 рубля за 0,75 кВт (1 л.с.).
• Свыше 150 кВт (200 л.с.) до 225 кВт (300 л.с.): 955 рублей за 0,75 кВт (1 л.с.).
• Свыше 225 кВт (300 л.с.) до 300 кВт (400 л.с.): 1628 рублей за 0,75 кВт (1 л.с.).
• Свыше 300 кВт (400 л.с.) до 375 кВт (500 л.с.): 1685 рублей за 0,75 кВт (1 л.с.).
• Свыше 375 кВт (500 л.с.): 1740 рублей за 0,75 кВт (1 л.с.).
  Ставки акциза на моторные масла для дизельных и/или карбюраторных (инжекторных) двигателей на 2025 год составляют 8090 рублей за 1 тонну.

Таможенные сборы и утилизационный сбор

• Таможенные сборы: Это фиксированные платежи за совершение таможенных операций. В среднем, стоимость услуг таможенного оформления запасных частей для авто может составлять от 12000 рублей для физических лиц и от 15000 рублей для юридических лиц или ИП. Для примера, при импорте автомобиля, таможенный сбор может составить 16524 рубля.
• Утилизационный сбор: Применяется к транспортным средствам, ввозимым в Российскую Федерацию, с целью обеспечения их безопасной утилизации после окончания срока службы. Для легковых автомобилей он составляет 5200 рублей. Для юридических лиц при импорте автомобиля утилизационный сбор может быть значительно выше, например, 1 174 000 рублей. Важно подчеркнуть, что утилизационный сбор взимается за транспортное средство в целом, а не за отдельный двигатель, если он не является частью ввозимого ТС.

Пример расчета общей стоимости растаможки (для юридического лица, импортирующего автомобиль с двигателем)

Для наглядности рассмотрим пример, приведенный в источниках , для юридического лица, импортирующего автомобиль, так как он включает все виды платежей, которые могут быть применимы к двигателю, если он является частью транспортного средства.

• Стоимость автомобиля: 2 900 000 рублей или 30 300 евро.
• Таможенный сбор: 16 524 рубля.
• Таможенная пошлина: 580 000 рублей (по формуле 20% от таможенной стоимости или не менее 0,44 евро за 1 см3 объема двигателя).
• Утильсбор: 1 174 000 рублей.
• Акциз: 107 272 рубля.
• НДС: 717 454,40 рубля.
• Итоговая стоимость растаможки автомобиля: 16 524 + 580 000 + 1 174 000 + 107 272 + 717 454,40 = 2 595 250,40 рублей.

Следует отметить, что этот пример демонстрирует стоимость растаможки автомобиля. Если импортируется отдельный двигатель как запчасть или для промышленного оборудования, то утильсбор и акциз на автомобиль не применяются. В этом случае применяются только таможенная пошлина по коду ТН ВЭД двигателя, НДС и таможенный сбор. Это критически важное понимание для импортеров: замена двигателя в уже ввезенном автомобиле или импорт двигателя для станка будет стоить значительно дешевле с точки зрения налогов, чем импорт целого автомобиля с этим же двигателем, что может влиять на бизнес-модели и логистические решения.

Ставки таможенных пошлин и НДС для различных категорий двигателей (по коду ТН ВЭД)

Существуют скрытые льготы и исключения, означающие, что не все двигатели облагаются по максимуму. Наличие ставок НДС 0% и беспошлинного ввоза для определенных категорий двигателей (например, авиационные двигатели, технологическое оборудование) демонстрирует целенаправленные меры поддержки определенных отраслей или видов деятельности. Импортерам рекомендуется тщательно изучать все возможные льготы и исключения, применимые к их конкретному типу двигателя и его назначению, чтобы оптимизировать затраты. Это требует глубокого знания законодательства или консультации с экспертом.

Сертификация и экологические стандарты

Импорт двигателей в Россию не ограничивается только уплатой таможенных платежей; критически важным этапом является подтверждение их соответствия обязательным требованиям безопасности и экологичности, установленным в ЕАЭС и РФ.

Обязательная сертификация и декларирование соответствия

Большинство двигателей, ввозимых на территорию России, подлежат обязательной оценке соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС). Эта процедура гарантирует безопасность и качество продукции и является обязательным условием для ее выпуска в обращение.

Основные ТР ТС, применимые к двигателям:

• ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»: Применяется к электрическому оборудованию, включая электродвигатели, предназначенному для использования при номинальном напряжении от 50 до 1000 В переменного тока и от 75 до 1500 В постоянного тока. Это основной регламент для сертификации большинства электрических машин.
• ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств»: Устанавливает требования к электромагнитной совместимости оборудования, включая электродвигатели, чтобы они не создавали значительных электромагнитных помех.
• ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования»: Применяется, если двигатели являются составной частью более сложного оборудования, машин или механизмов.
• ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств»: Этот регламент имеет критическое значение для двигателей, предназначенных для установки на автомобили. Он прямо указывает на необходимость сертификации как двигателей с принудительным зажиганием, так и двигателей с воспламенением от сжатия.
• ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением»: Может распространяться на генераторы или двигатели, оборудование которых связано с работой под давлением (например, гидрогенераторы).

Процесс сертификации или декларирования включает несколько этапов: подачу заявки, подбор схемы сертификации, формирование полного пакета необходимых документов (учредительные документы, подробные технические описания, руководство по эксплуатации, контракт на поставку при импорте), проведение испытаний образцов продукции в аккредитованных лабораториях и, при успешном прохождении, оформление соответствующего разрешительного документа. Разрешительная документация для серийно выпускаемой продукции выдается на определенный срок — 1 год, 3 года или 5 лет, в течение которого заявитель может реализовывать товар без ограничений. Для единичных товаров срок действия разрешения не ограничен. Кроме того, электродвигатели определенных мощностей могут подлежать дополнительной проверке на соответствие классам энергоэффективности согласно национальным стандартам, таким как ГОСТ Р 54413.

Комплексный характер сертификации означает, что двигатели проверяются не только на общую безопасность, но и на электромагнитную совместимость, экологичность и энергоэффективность. Это многоаспектная оценка безопасности (электрической, механической, под давлением), электромагнитной совместимости, экологических выбросов и даже энергоэффективности. Это означает, что импортерам необходимо не просто получить "какой-то" сертификат, а провести глубокий анализ применимых регламентов для своего конкретного типа двигателя и его назначения. Игнорирование любого из аспектов может привести к отказу в выпуске товара.

Экологические стандарты "Евро" и их требования

Экологические стандарты "Евро" устанавливают допустимые нормы выбросов вредных веществ для двигателей транспортных средств и являются обязательными для ввозимой продукции. В России на сегодняшний день действуют следующие стандарты:

• С 2016 года в России официально действует экостандарт "Евро-5".
• При этом, "Евро-6" был официально введен в России с 28 октября 2021 года.
• Для параллельного импорта автомобилей требуется двигатель не ниже 5-го экологического класса.
• Некоторые источники указывают, что на территории России до сих пор действует экологический стандарт «Евро-4», который распространяется на любые транспортные средства. Вероятно, "Евро-4" является минимальным требованием для старых транспортных средств, в то время как "Евро-5" или "Евро-6" применяются к новым или вновь ввозимым.

Требования "Евро-6" (примеры):

• Для бензиновых двигателей: Летучие органические вещества – 0,068 г/км, Оксид азота – 0,060 г/км, Мелкие частицы твердых веществ – 0,005 г/км.
• Для дизельных двигателей: Оксид азота – 0,080 г/км, HC+NOx – 0,170 г/км, Мелкие частицы твердых веществ – 0,005 г/км.

Несоответствие экологическому классу может стать причиной отказа в таможенном оформлении или регистрации транспортного средства. Эволюция экологических стандартов и потенциальные риски для бывших в употреблении двигателей создают дополнительные сложности. Экологические стандарты в России ужесточаются, что создает потенциальные проблемы для импорта старых или бывших в употреблении двигателей, которые могут не соответствовать текущим нормам. Даже если двигатель сам по себе исправен, его экологический класс может стать непреодолимым барьером для ввоза или регистрации в РФ, особенно для транспортных средств. Импортерам следует заранее проверять экологический класс двигателя и убедиться, что он соответствует действующим требованиям.

Основные ТР ТС и ГОСТы, применимые к двигателям

Пошаговая процедура таможенного оформления

Процедура таможенного оформления двигателей представляет собой последовательность взаимосвязанных этапов, каждый из которых требует внимательности и точности. Ошибка на одном из ранних этапов может привести к задержкам и дополнительным расходам на последующих, создавая эффект "домино".

1. Регистрация участника внешнеэкономической деятельности (ВЭД)

Это начальный и обязательный шаг для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, планирующих импорт. Компания или ИП должны быть зарегистрированы в таможенном органе как участники ВЭД. Для этого требуется предоставить пакет учредительных документов, включающий устав, свидетельства ОГРН и ИНН, выписку из ЕГРЮЛ, приказы о назначении директора и главного бухгалтера, а также справку из банка об открытии счетов.

2. Подготовка и предоставление необходимых документов

После регистрации необходимо собрать и подготовить полный пакет документов, соответствующий типу двигателя, его назначению (например, для автомобиля или промышленного оборудования) и статусу импортера (физическое или юридическое лицо). Этот пакет включает внешнеторговый контракт, инвойс, упаковочные листы, транспортные документы (CMR, коносамент и т.д.), сертификаты и декларации соответствия, технические паспорта, а также документы, подтверждающие оплату. Для бывших в употреблении двигателей дополнительно потребуется заключение об оценочной стоимости, выданное Торгово-промышленной палатой. Тщательная сверка всех данных в документах и подготовка полного базового пакета, а также, при необходимости, дополнительных свидетельств, являются ключевыми для предотвращения задержек.

3. Определение кода товаров по Единой товарной номенклатуре ВЭД (ТН ВЭД ЕАЭС)

Точная классификация двигателя согласно ТН ВЭД ЕАЭС является критически важным этапом, поскольку именно этот код определяет размер таможенных пошлин, налогов и необходимость получения разрешительных документов. Ошибки в классификации могут привести к неверному расчету платежей, задержкам выпуска и штрафам. Для предотвращения таких проблем рекомендуется тщательное изучение товарной номенклатуры и, при необходимости, консультации с таможенными брокерами, специализирующимися на подборе кодов.

4. Расчет таможенных платежей

На основе правильно определенного кода ТН ВЭД и таможенной стоимости товара рассчитываются все применимые таможенные пошлины, НДС, акцизы (если применимо) и таможенные сборы. После расчета бухгалтер оплачивает эти платежи по реквизитам таможни. Детальный расчет всех возможных платежей, включая скрытые расходы (транспортные, страховка, лицензионные платежи), и подготовка пояснений для таможни являются важными шагами для избежания непредвиденных затрат.

5. Заполнение и подача таможенной декларации (ДТ)

Таможенная декларация должна быть заполнена в строгом соответствии с действующими требованиями и представлена в таможенный орган. Точность сведений в декларации напрямую зависит от полноты и достоверности информации по сделке.

6. Обеспечение доступа таможенного инспектора к грузу для досмотра

После подачи ДТ таможенный орган может принять решение о проведении фактического таможенного контроля, который может включать досмотр груза. Таможенный контроль является потенциальным "бутылочным горлышком" в процессе оформления. Любой запрос документов или решение о досмотре может мгновенно увеличить срок оформления с нескольких часов до нескольких дней, а при продлении — до 10 рабочих дней. Это подчеркивает важность полной и точной документации, а также готовности к оперативному предоставлению дополнительной информации, чтобы минимизировать задержки.

7. Выпуск товаров

После успешной проверки всех документов и, при необходимости, проведения досмотра груза, таможенный инспектор принимает решение о разрешении на выпуск товара. Только после этого товар считается выпущенным в свободное обращение на территории ЕАЭС.

Сроки таможенного оформления

Понимание сроков таможенного оформления критически важно для планирования логистики и минимизации затрат на хранение.

Стандартные сроки выпуска товаров

Согласно положениям статьи 119 Таможенного кодекса ЕАЭС, выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом в течение 4 часов с момента регистрации декларации на товары. Если декларация зарегистрирована менее чем за 4 часа до окончания работы таможенного органа, выпуск товаров осуществляется в течение 4 часов с момента начала работы этого таможенного органа на следующий рабочий день. При применении предварительного таможенного декларирования сроки выпуска товаров исчисляются с момента изменения или дополнения сведений, заявленных в поданной декларации, либо с момента уведомления таможенного органа об отсутствии необходимости внесения изменений.

Факторы, влияющие на увеличение сроков

Хотя нормативный срок составляет 4 часа, на практике он часто увеличивается из-за ряда факторов:

• Запрос дополнительных документов. Если таможенный орган запрашивает документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, срок выпуска может быть продлен до 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации ДТ.
• Фактический таможенный контроль. Решение о проведении досмотра или других форм таможенного контроля также продлевает срок выпуска до 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации ДТ.
• Изменение/дополнение сведений в ДТ. Если декларант обращается в таможенный орган с обращением об изменении или дополнении сведений, заявленных в декларации, срок выпуска также увеличивается.
• Невыполнение требований таможни. В случае, если декларант не выполнил требование таможенного органа об изменении или дополнении сведений, заявленных в ДТ, срок выпуска также продлевается.
• Продление срока. Срок выпуска товаров может быть продлен на время, необходимое для проведения или завершения начатого таможенного контроля, выполнения требования таможенного органа об изменении/дополнении сведений, заявленных в ДТ, или предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей. Такое продление возможно с письменного разрешения начальника таможенного органа и не может превышать 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации ДТ.

Следует отметить, что "4 часа" – это скорее идеальный сценарий, а "1-10 дней" – более реалистичная перспектива при малейших отклонениях. Множество условий, при которых базовый срок увеличивается, показывают, что 4-часовой выпуск является скорее исключением, чем правилом, особенно для сложных грузов, таких как двигатели. Любое, даже незначительное, несоответствие или запрос со стороны таможни, мгновенно переводит процесс в более длительные рамки. Поэтому импортерам не стоит рассчитывать на моментальный выпуск и необходимо закладывать в логистические планы запас времени на возможные задержки, а также быть готовыми к оперативному взаимодействию с таможней.

Типичные ошибки и как их избежать

Процесс таможенного оформления двигателей сопряжен с рядом типичных ошибок, которые могут привести к значительным финансовым потерям и задержкам. Понимание этих ошибок и знание способов их предотвращения является ключевым для успешного импорта.

1. Неправильная классификация товаров (код ТН ВЭД)

Ошибка. Определение неверного десятизначного кода ТН ВЭД для импортируемого двигателя.
Последствия. Эта ошибка является одной из наиболее критичных, поскольку она ведет к неверному расчету таможенных пошлин и налогов, что может повлечь за собой доначисления и штрафы. Неправильная классификация также приводит к задержкам выпуска товара. Таможенный орган имеет право переклассифицировать товар, в результате чего он считается выпущенным условно, то есть не может быть отчужден или переработан до разрешения спора, который может дойти до судебной экспертизы.
Как избежать. Необходимо тщательно изучать товарную номенклатуру, использовать пояснения к ТН ВЭД и, что особенно важно, консультироваться с таможенными брокерами, которые специализируются на подборе кодов. Для бывших в употреблении двигателей обязательным является получение заключения об оценочной стоимости от Торгово-промышленной палаты.

2. Неполный или некорректный пакет документов

Ошибка. Отсутствие каких-либо необходимых документов, ошибки в их заполнении, а также расхождения в данных между различными документами (например, между инвойсом и упаковочным листом).
Последствия. Неполный или некорректный пакет документов является частой причиной отказа в ввозе товара, что приводит к задержкам груза на границе на недели или даже месяцы, а также к дополнительным расходам на хранение.
Как избежать. Требуется скрупулезная сверка всех данных во всех документах. Необходимо подготовить полный базовый пакет и, при необходимости, дополнительные свидетельства, подтверждающие заявленные сведения. Рекомендуется разработать внутренний регламент проверки документов с учетом специфики импортируемого товара.

3. Неучтенные расходы и задержки

Ошибка. Недооценка общей стоимости растаможки из-за неучета всех обязательных платежей (пошлины, НДС, акцизы, сборы, утильсбор) или непредвиденных затрат (например, оплата хранения на складе временного хранения (СВХ), проведение дополнительных экспертиз).
Последствия. Приводит к изменению стоимости груза, возникновению дополнительных трат и, как следствие, к финансовым потерям для импортера.
Как избежать. Необходимо провести детальный расчет всех возможных платежей, включая скрытые расходы, такие как транспортные расходы, страховка и лицензионные платежи. Важно подготовить пояснения для таможни по всем аспектам формирования таможенной стоимости. Постоянный мониторинг актуальной информации в сфере ВЭД из надежных источников также поможет быть в курсе возможных изменений в ставках и правилах.

4. Выбор ненадежного поставщика или посредника

Ошибка. Приобретение двигателей у непроверенных продавцов или использование услуг недобросовестных посредников, что значительно увеличивает риск получения подделок или товаров с некорректными документами.
Последствия. Проблемы с качеством товара, невозможность его растаможки и регистрации, а также значительные финансовые потери.
Как избежать. Рекомендуется выбирать детали с OEM-номером (уникальным идентификатором, присвоенным производителем), работать только с официальными дилерами и тщательно анализировать отзывы о поставщиках.

Взаимосвязь ошибок проявляется в том, что одна ошибка часто порождает другую. Например, неправильная классификация ведет к неверному расчету платежей и задержкам. Небрежная подготовка документов приводит к запросам таможни и продлению сроков. Это подчеркивает системный характер процесса и необходимость комплексного подхода к его управлению. Импортерам следует рассматривать процесс таможенного оформления как единую цепь, где каждое звено должно быть прочным. Превентивные меры на ранних этапах, такие как точная классификация и тщательная подготовка документов, являются наиболее эффективным способом избежать дорогостоящих проблем в будущем.

Роль таможенного брокера

Учитывая сложность и многогранность процесса растаможки двигателей, привлечение профессионального таможенного брокера может стать стратегически важным решением для импортера. Таможенный брокер — это специалист, который оказывает услуги по оформлению грузов для транспортировки через границу, выступая посредником между импортером и таможенными органами.

Функции и задачи таможенного брокера

Таможенный брокер выполняет широкий спектр функций, значительно облегчая процесс импорта:

• Консультационная поддержка. Брокер внимательно изучает детали сделок и проектов, прорабатывает договоры на предмет неточностей и ошибок, предоставляя исчерпывающие консультации по всем вопросам таможенного оформления.
• Посреднические услуги. Он берет на себя взаимодействие с транспортными компаниями и таможенной службой, оперативно решая все возникающие проблемы и вопросы.
• Брокерские услуги. Специалист активно участвует на всех этапах прохождения таможни, включая временное размещение груза на складах, и обеспечивает его сохранность и целостность.
• Подбор кодов ТН ВЭД. Одной из ключевых задач брокера является правильный подбор кодов ТН ВЭД, что позволяет минимизировать издержки, избежать штрафов и увеличения государственной пошлины за неверно подобранные коды.
• Расчет платежей. Брокер осуществляет точный расчет размера государственной пошлины, НДС, акцизов и других таможенных платежей, предотвращая непредвиденные долги перед бюджетом.
• Оформление документов. Он обеспечивает грамотное и своевременное заполнение таможенных деклараций и других сопроводительных документов, что является залогом быстрого прохождения таможни.
• Получение разрешительных документов. Таможенный брокер информирует о необходимости сертификации товара и оказывает содействие в ее получении, а также в оформлении других обязательных разрешительных документов.
• Разрешение споров: При возникновении конфликтных ситуаций с органами таможни брокер может выступить в роли посредника, помочь в урегулировании вопросов и защитить интересы своего клиента.

Преимущества сотрудничества с брокером

Сотрудничество с таможенным брокером предоставляет импортерам ряд существенных преимуществ:

• Минимизация рисков и затрат. Брокер снижает вероятность ошибок в документации, что предотвращает задержки, штрафы и непредвиденные долги перед бюджетом. Благодаря своим знаниям, брокеры могут оптимизировать налоговые и таможенные затраты. Надежные брокеры страхуют свою ответственность и обязаны компенсировать убытки клиента в случае своих ошибок.
• Ускорение процесса. Помощь брокера позволяет растаможить груз в среднем за 1-2 дня, в то время как ошибки в документах могут задержать груз на недели или даже месяцы, приводя к дополнительным расходам на хранение.
• Профессионализм. Брокеры обладают глубокими знаниями таможенного законодательства и всех нюансов процесса, что обеспечивает высокий уровень выполнения работ.
• Снятие бюрократической нагрузки. Брокер берет на себя всю работу по оформлению документов и взаимодействию с государственными органами, позволяя клиенту сосредоточиться на своем основном бизнесе.

Таможенный брокер, по сути, выступает в роли эксперта, который снижает неопределенность и непредсказуемость процесса. Для компаний, не имеющих собственной глубокой экспертизы в ВЭД, привлечение таможенного брокера является не просто опцией, а стратегической необходимостью для обеспечения бесперебойности поставок и финансовой стабильности.

Ключевые рекомендации для импортеров двигателей

Импорт двигателей в Россию — это процесс, требующий тщательного планирования и строгого соблюдения множества правил и процедур. Успешное таможенное оформление зависит от комплексного подхода и внимания к деталям на каждом этапе.

На основе проведенного анализа можно сформулировать следующие ключевые рекомендации для импортеров двигателей:

• Тщательная подготовка. Начинать процесс импорта следует с детального изучения всей применимой нормативной базы и требований, специфичных для вашего конкретного типа двигателя и его назначения. Законодательство динамично, поэтому постоянный мониторинг актуальных изменений является обязательным.
• Точная классификация. Уделите максимальное внимание правильному определению десятизначного кода ТН ВЭД ЕАЭС. Это основа всех дальнейших расчетов и процедур. При малейших сомнениях или для сложных случаев настоятельно рекомендуется использовать экспертную помощь, чтобы избежать ошибок, которые могут привести к значительным финансовым и временным потерям.
• Полный пакет документов. Заранее соберите и проверьте все необходимые документы, убедившись в их полноте, корректности и отсутствии расхождений в данных. Неполный или некорректный пакет документов является одной из наиболее частых причин задержек и дополнительных расходов.
• Учет всех платежей. Произведите детальный расчет всех возможных таможенных платежей: пошлин, НДС, акцизов (если применимо), таможенных сборов и утилизационного сбора. Важно помнить о существенных различиях в налогообложении для двигателей, импортируемых отдельно как запчасть или для промышленного оборудования, и двигателей, ввозимых в составе транспортных средств.
• Соблюдение стандартов. Убедитесь, что импортируемый двигатель соответствует всем применимым техническим регламентам Таможенного союза (ТР ТС) и экологическим стандартам "Евро". Отсутствие необходимых сертификатов или несоответствие экологическому классу сделает выпуск товара невозможным.
• Рассмотрение услуг брокера. Для минимизации рисков, ускорения процесса и обеспечения полного соответствия всем требованиям, особенно для юридических лиц и при регулярных поставках, настоятельно рекомендуется привлечение профессионального таможенного брокера. Брокер может стать вашим надежным партнером, взяв на себя всю бюрократическую нагрузку и обеспечив бесперебойность поставок.

Соблюдение этих рекомендаций позволит импортерам двигателей эффективно управлять процессом таможенного оформления, минимизировать риски и обеспечить законность и экономическую целесообразность своей внешнеэкономической деятельности.

ЗАО «Терминал Зеленоград-М» оказывает услуги по таможенному оформлению двигателей в Москве: современный склад временного хранения (СВХ) и лицензированный таможенный представитель с большим опытом оформления разных грузов для юридических лиц.