Депутаты РТ заявили о необходимости доработки статьи Федерального закона о МСУ

Автор: Надежда Гордеева

С января 2027 года начнет действовать 32-я статья Федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти. В ней установлены три уровня полномочий. И один из проблемных вопросов по непередаваемым полномочиям – развитие внутридомовых территорий. Об этом рассказал председатель Комитета Госсовета РТ по государственному строительству и местному самоуправлению Альберт Хабибуллин на выездном заседании в Васильево.

«Есть ряд позиций, которые на наш взгляд, требуют решения не только на республиканском, но и на федеральном уровне. Например, полномочие, которое не может быть передано с поселенческого уровня на республиканский, или с уровня республики на уровень муниципалитета. Есть такое новое полномочие – развитие внутридомовых территорий. Но, к сожалению, понятийного аппарата в федеральном законе нет», – заявил парламентарий.

Хабибуллин отметил, что при подготовке этого Федерального закона татарстанские депутаты просили дать «понятийный аппарат».

«Вот я живу в муниципалитете, у меня есть придомовая территория. Я должен главу поселения просить, чтобы он мне фонтан поставил? Даже и такие есть полушуточные трактования этого пункта. Мы должны свое видение выработать и при необходимости выходить с законодательной инициативой, но, по крайне мере, понимать, как выполнять это полномочие», – подчеркнул он.

Статья Федерального закона в части возложения полномочий по развитию внутридворовых территорий на органы местного самоуправления требует доработки, убежден глава Зеленодольского района Михаил Афанасьев.

«В первую очередь, с учетом критериев численности населения, общей площади территории и налоговых поступлений в местный бюджет. Так не бывает, что ребенок не мой, а алименты мне платить. К тому же закон сейчас позволяет, что если нет финансирования, если полномочия не прикреплены финансами, муниципалитету административной ответственности не нести», – сказал он.

Афанасьев добавил, что в состав Зеленодольского района входят два крупных населенных пункта – село Осиново и поселок Васильево.

«Они значительно превосходят некоторые отдельно взятые муниципалитеты Татарстана по численности населения, однако разница бюджетов очевидна. К примеру, в Васильево это – 85 млн рублей, а в тех же Кайбицах с населением 13 тыс. – кратно больше. Если Васильево оставить один на один с вопросами, в том числе, развития внутридворовых территорий, то даже с включением муниципальных мощностей, придется ужаться втрое», – констатировал он.

По мнению заместителя Председателя Госсовета РТ Юрия Камалтынова, необходимо четкое описание полномочий в федеральном законе.

«Сформирована республиканская рабочая комиссия во главе с Премьер-министром РТ Алексеем Песошиным, которая должна подготовить республику к введению в действие данного закона с 1 января 2027 года. И вот все эти неясности должны быть сняты. Мы еще пять лет назад, когда только началась республиканская программа по благоустройству дворов, говорили, что отремонтированные дворы через 5-7 лет нужно будет снова восстанавливать. А кто это будет делать? У муниципалитета денег нет. Значит, надо решать вопрос, на чей баланс это упадет. А если это попадет на баланс управляющей компании, то она все сбросит на население», – заметил он.

Депутат Госдумы Ильдар Гильмутдинов, присутствующий на заседании, затронул вопрос развития поселков.

«Раис РТ Рустам Минниханов давал поручение министерствам и ведомствам при формировании республиканских программ обязательно учесть и включать в республиканские программы строительство и ремонт социальных объектов. Но вопрос остался. Нужно системно решать проблемы поселков», – подчеркнул он.