Редакция портала Всеостройке.рф изучила порядок предоставления служебного жилья.
Предоставление служебного жилья – это важная мера социальной поддержки, направленная на привлечение квалифицированных специалистов в отдаленные регионы и обеспечение кадрами государственных и муниципальных организаций. Эта мера поддержки не ограничивается лишь медицинскими работниками, педагогами и военнослужащими, а распространяется и на другие категории граждан.
Определение служебного жилья и категории граждан, имеющих право на его получение
Под служебным жильем понимается квартира, дом или место в общежитии, предоставляемые работникам организаций (преимущественно государственных или муниципальных) на время выполнения ими трудовых обязанностей. Жилищный кодекс РФ (статья 93) устанавливает общий перечень категорий граждан, имеющих право на получение служебного жилья. В него входят работники государственных и муниципальных органов власти, а также государственных и муниципальных учреждений.
Региональное и ведомственное регулирование
Конкретный перечень категорий работников, имеющих право на получение служебного жилья, определяется субъектами РФ и местными органами власти. Например, в Московской области (статья 4 Закона Московской области от 28.12.2006 № 257/2006-ОЗ) служебное жилье предоставляется:
- Медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения и государственных аптек;
- Сотрудникам государственных образовательных и социальных учреждений;
- Работникам казенных предприятий жилищно-коммунального хозяйства Московской области;
- Сотрудникам государственных учреждений культуры и архивных учреждений;
- Другим категориям работников, указанным в статье 4 данного Закона.
На федеральном уровне право на получение служебного жилья для сотрудников отдельных государственных организаций закреплено в ведомственных нормативных актах. К таким актам относятся, например:
- Другие ведомственные акты.
Условие предоставления служебного жилья
Важно отметить, что служебное жилье предоставляется только гражданам, не имеющим собственного жилья в населенном пункте, где они работают (часть 2 статьи 99 ЖК РФ).
Предоставление служебного жилья: компетентные органы, порядок оформления и необходимая документация
Компетентные органы в принятии решений о предоставлении служебного жилья
Служебные квартиры предоставляются из специализированного жилищного фонда, формируемого из квартир государственных и муниципальных жилищных фондов. Решение о предоставлении служебного жилья принимается собственником соответствующих помещений (статья 99 ЖК РФ). В качестве собственников выступают государственные организации и учреждения, которым данные помещения закреплены на праве оперативного управления или безвозмездного пользования. Процесс принятия решения может варьироваться в зависимости от ведомства. Например:
- В МВД России, решения принимаются жилищными комиссиями, созданными на основании приказов МВД или его территориальных органов (пункт 2 Порядка, утвержденного Приказом МВД от 28.04.2022 № 301);
- В МЧС России, аналогичные решения принимаются жилищными комиссиями, созданными при МЧС России или в его территориальных органах (пункты 7 и 8 Положения, утвержденного Приказом МЧС России от 22.04.2019 № 232).
Порядок получения служебного жилья
Процедура получения служебного жилья зависит от организации, в которой работает сотрудник. В Московской области, например, необходимо встать на учет как нуждающийся в специализированном жилом помещении. На уровне министерств действуют собственные нормативные акты, регулирующие порядок получения служебного жилья.
Рассмотрим пример процедуры для сотрудников МВД России (пункты 3-11 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 28.04.2022 № 301):
1. Сотрудник подает личный рапорт и необходимые документы в жилищную комиссию по месту службы;
2. Комиссия рассматривает документы и принимает решение;
3. При положительном решении заключается договор найма служебного помещения.
Важно отметить, что договор найма служебного помещения заключается на срок, не превышающий срок службы сотрудника в МВД.
Необходимые документы для получения служебного жилья
Перечень необходимых документов устанавливается каждым ведомством индивидуально. В МВД России требуются следующие документы:
- Заявление (личный рапорт) с указанием членов семьи;
- Приказ или выписка из него о назначении на должность;
- Справка от работодателя о стаже работы и сроке контракта;
- Паспорта (свидетельства о рождении) сотрудника и членов его семьи, свидетельство о браке;
- Документы, подтверждающие отсутствие жилья в собственности или социальном найме в месте службы.
Аналогичный пакет документов требуется и в других ведомствах. Например, в Федеральной службе судебных приставов (ФССП России) перечень документов схож с перечнем для МВД. Заявление на получение служебной квартиры в ФССП России подается в жилищно-бытовую комиссию центрального аппарата ФССП России. Образец заявления утвержден Приказом ФССП России от 12.07.2021 № 361.
Ранее мы также писали о главных страхах арендаторов квартир и лучшей недвижимости для сдачи в аренду.
