В законопроект о гостевых домах вносятся корректировки

Проект Федерального закона «О проведении эксперимента по предоставлению гостиничных услуг в гостевых домах» внесен на рассмотрение в Государственную Думу еще в 2023. Акт призван защитить права потребителей, обеспечить их безопасность во время пребывания на отдыхе, а также создать благоприятные условия для развития инфраструктуры основных курортов России.

Первоначально эксперимент с гостевыми домами планировали распространить на 3 курортных региона. Потом депутаты сочли, что этого недостаточно для проведения эксперимента. К третьему чтению список регионов эксперимента по гостевым домам включает:

• Республику Алтай,
• Республику Дагестан,
• Республику Крым,
• Алтайский край,
• Краснодарский край,
• Приморский край,
• Ставропольский край,
• Архангельскую область,
• Владимирскую области,
• Ивановскую область,
• Иркутскую область,
• Калининградскую область,
• Ростовскую область,
• Кемеровскую область – Кузбасс,
• Херсонскую область,
• Севастополь,
• а также федеральную территорию «Сириус».

Весной 2025 законопроект рассматривается в 3-м чтении. Однако ряд депутатов считает, что в существующей редакции законопроект противоречит Земельному, Градостроительному и Жилищному кодексам.

Проект закона не содержит в тексте ограничений на квадратуру или количество посетиелей гостевого дома:

• он узаконивает гостевые дома как средство размещения
• предусматривает, что можно использовать как гостевой пригодный для жилья дом ИЖС (возможные ограничения и требования должны быть установлены в положении о классификации гостевых домов).

Очевидно, что в просторном доме это позволит принимать много постояльцев, фактически организовать полноценную гостиницу. Возникает вопрос, как быть с нагрузкой на инфраструктуру и коммунальные услуги, которую создадут новые объекты на землях для ИЖС. Все это спровоцирует волнение жильцов и вопросы муниципалитетов.

Другая проблема кроется в расширении земель, куда будут включены приусадебные участки и зоны для садоводства. В связи с этим при реализации проекта обязательно должно быть учтено мнение жильцов и муниципалитетов. При несоблюдении данного условия высоки риски потерять доходную базу, ведь размеры налогов на земельные участки для ИЖС и гостиницы существенно различаются.