💼 Типовой контракт vs закон: ошибки заказчика на 12 млн

💼 Типовой контракт vs закон: ошибки заказчика на 12 млн

Комиссия Новосибирского УФАС частично удовлетворила жалобу на аукцион по закупке медицинского оборудования. Разбираем, где заказчик нарушил закон, а где «спас» типовой контракт.

🔍 Нарушение №1: Устаревшие лицензии

Заказчик требовал от поставщика подтвердить, что соисполнители имеют лицензию на техобслуживание медтехники. Однако с 2022 года такие лицензии прекратили действие из-за изменений в законе (Постановление Правительства №2129). Вместо них теперь нужно вносить изменения в реестр лицензий через Росздравнадзор.

❗️ Итог ФАС: Заказчик нарушил ст.42 закона о контрактной системе, не актуализировав требования.

🔍 Нарушение №2: Неясные требования к контролю оборудования

В контракте заказчик указал необходимость инструментального контроля параметров оборудования (по ГОСТ Р 56606-2015), но не прописал:

- Какие именно параметры проверять;

- На основании каких нормативных актов.

Однако ФАС не признал это нарушением, так как п.7.5 контракта был скопирован из типового шаблона Минздрава (Приказ №724н), который запрещено менять.

⚖️ Почему жалоба «частично обоснована»?

1. Подтвердили нарушение по лицензиям — заказчик должен исправить контракт.

2. Отклонили претензию по инструментальному контролю — типовой контракт «перевесил» требования ГОСТ.

🚨 Последствия для заказчика:

- Получил предписание устранить нарушения;

- Материалы переданы для возбуждения административного дела.

📌 Советы участникам закупок:

1. Проверяйте актуальность лицензионных требований — законы меняются чаще, чем типовые контракты.

2. Если видите противоречия между ГОСТ и типовым контрактом — запрашивайте разъяснения у заказчика *до подачи жалобы*.

Источник: Решение Новосибирского УФАС №054/06/42-1210/2025 от 13.05.2025.

⚠️ Вывод: Даже «шаблонные» закупки требуют проверки на соответствие текущему законодательству. Ошибка в 12 млн — цена невнимательности.