Как поступить, если на протяжении нескольких лет заработная плата остается неизменной?
Распространено мнение, что увеличение оклада оправдано лишь при продвижении по карьерной лестнице, изменении квалификации или расширении должностных обязанностей.
Действительно, зачем платить больше сотруднику, который выполняет ту же работу? Этот стереотип удобен для многих работодателей, однако он игнорирует инфляцию, которая обесценивает наши доходы каждый год.
Что говорит законодательство?
Статья 134 Трудового кодекса РФ предусматривает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен.
Однако существуют тонкости: в законе нет прямого указания на "обязанность" индексировать, а также не установлены четкие сроки и размеры индексации. Рассмотрим подробнее.
Должен ли наниматель увеличивать оплату труда?
В 2010 году российское отделение фирмы "Кока-Кола" подало иск с целью признать ст. 134 ТК РФ противоречащей Конституции, добиться права её игнорировать и не проводить индексацию зарплат.
Конституционный Суд в своём Постановлении N 913-О-О отклонил требование о признании статьи неконституционной, разъяснив: "индексация заработной платы должна быть гарантирована всем сотрудникам, работающим на основании трудового договора".
Таким образом, у работодателя есть обязательство повышать зарплату. И это касается всех работников, без каких-либо исключений.
Законодательство и судебная практика не дают четкого ответа на вопрос о частоте обязательной индексации заработной платы работодателем. Однако, распространенное мнение заключается в том, что заработная плата должна пересматриваться в сторону увеличения не реже одного раза в год. В поддержку этой позиции можно привести несколько доводов.
Во-первых, статья 134 Трудового кодекса РФ ссылается на индекс потребительских цен, который, согласно официальной статистике, обычно подводится по итогам года.
Во-вторых, на Правительство возложена обязанность по увеличению заработной платы работникам бюджетной сферы, и это, как правило, происходит ежегодно.
В-третьих, контрольные органы также ориентируются на эту периодичность. Непроведение индексации заработной платы в течение более года может быть расценено как нарушение трудового законодательства.
За отсутствие индексации заработной платы предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ, в виде штрафа для юридических лиц в размере от 30 до 50 тысяч рублей, а в случае повторного нарушения – до 70 тысяч рублей.
На какой процент необходимо увеличивать заработную плату?
Статья 134 Трудового кодекса указывает, что индексация призвана компенсировать увеличение цен для потребителей, то есть она должна быть не ниже уровня инфляции за предыдущий год.
Если инфляция в 2020 году составила 4,8%, то и индексация заработной платы должна быть не меньше этого значения. Реальный уровень инфляции зачастую отличается от официальных данных, однако лучше получить индексацию в размере 4,8%, чем не получить никакой.
Существует также важный момент: индексация не обязательно должна касаться только оклада. Заработная плата может регулярно расти за счет премий и различных стимулирующих выплат. Это подтверждается позицией Верховного Суда, изложенной в пункте 10 Обзора судебной практики N 4 за 2017 год.
Важно, чтобы общая сумма, которую сотрудники получают после уплаты всех налогов, ежегодно увеличивалась на процент, как минимум равный уровню инфляции.
Что предпринять, если заработная плата не растет?
- Инициируйте диалог с вашим руководителем. Подчеркните, что законодательство предусматривает обязательную индексацию. Укажите на увеличение стоимости жизни.
- Если в организации существует профсоюз, обратитесь к нему. Теоретически, защита прав работников в вопросах оплаты труда входит в их компетенцию, однако эффективность профсоюзов в некоторых организациях может доходить до минимума.
- Направьте жалобу в Государственную инспекцию труда. Данный орган часто реагирует на подобные обращения.
- В крайнем случае, если предыдущие шаги не принесли результатов, подайте иск в суд. Судебное разбирательство может быть эффективным способом защиты ваших прав.
В качестве примера успешного разрешения подобной ситуации можно привести случай 2020 года, когда гражданин России через суд взыскал с работодателя компенсацию в размере 4,5 миллиона рублей за отсутствие индексации заработной платы в течение четырех лет (согласно Определению Верховного Суда по делу N 89-КГ18-14).