В значимом кассационном определении, имеющем существенное значение для земельных правоотношений и завершения строительства, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации под председательством судьи Александрова В.Н. вынесла определение «О признании незаконным решения администрации муниципального образования об отказе в заключении дополнительного соглашения о продлении срока действия договора аренды земельного участка».
Ключевые положения определения
Новое кассационное определение Верховного Суда РФ устанавливает важные разъяснения для регулирования земельных отношений:
• Определение правового статуса объектов незавершенного строительства
• Уточнение порядка заключения договоров аренды земельных участков для завершения строительства
• Разъяснение прав собственников объектов незавершенного строительства
• Детализация положений о предоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов
Что входит в основные разъяснения
Основные положения, содержащиеся в определении:
• Определение объекта незавершенного строительства как объекта, на котором полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы
• Пояснение, что отсутствие государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не является основанием для отказа в заключении договора аренды
• Уточнение, что право на получение участка в аренду для завершения строительства имеет как лицо, право собственности которого на объект зарегистрировано до 1 марта 2015 г., так и лицо, которому участок для строительства предоставлен до 1 марта 2015 г.
• Разъяснение о праве на заключение нового договора аренды однократно на три года для завершения строительства объекта
Особое внимание к вопросам собственности
Определение направлено на детализацию вопросов собственности и пользования земельными участками с объектами незавершенного строительства, что имеет важное значение для правообладателей. В документе подробно разъясняются следующие аспекты:
• Право на заключение договора аренды без проведения торгов
• Возможность однократного предоставления земельного участка в аренду для завершения строительства
• Условия признания правомерно строящегося объекта недвижимой вещью
• Особенности предоставления земельных участков для завершения строительства
Правовой статус документа
Нормативный акт опирается на действующее законодательство:
- Вынесен Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации 2 апреля 2025 года
- Основан на положениях Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»
- Учитывает правовые позиции, изложенные в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2023 г. № 337-О, от 28 марта 2017 г. № 622-О и от 29 сентября 2022 г. № 2406-О
- Соответствует разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25
Что это значит для правообладателей земельных участков
Эксперты отмечают, что данное определение:
• Создает правовую определенность в вопросах заключения договоров аренды для завершения строительства
• Устанавливает четкое разграничение между условиями предоставления земельных участков в аренду
• Разъясняет возможности использования земельных участков с объектами незавершенного строительства
• Оптимизирует процесс защиты прав собственников объектов незавершенного строительства
Цитата дня
Кассационное определение Верховного Суда РФ направлено на устранение правовых неопределенностей в вопросах заключения договоров аренды земельных участков для завершения строительства объектов незавершенного строительства и обеспечение единообразия правоприменительной практики
*Отмечается в заключительной части документа.