Новость о том, что скоро коммунальщикам не потребуется обращаться к приставам для списания долгов с жильцов, вызвала неоднозначную реакцию. С одной стороны, желание разгрузить судебную систему понятно. С другой, непонятно, как теперь нужно защищаться списаний.
Предложение упростить процедуру списания долгов поступило еще в июле прошлого года. Авторы инициативы отметили, что среди неплательщиков много граждан, имеющих достаточный уровень дохода для того, чтобы рассчитаться по ЖКУ. Зачастую они не закрывают свои обязательства из-за нежелания заниматься этим вопросом и делают осознанный выбор в пользу долгов.
Некоторые собственники жилья надеются на срок давности, который распространяется на коммунальные платежи. Согласно правилам, долги списываются спустя три года. Если за это время управляющая компания не сможет мотивировать жильца заплатить, то ей придется смириться. На практике такой сценарий реализуется лишь частично, поскольку долги сгорают не одномоментно – для каждой квитанции срок «обнуления» свой.
Для должников проблема состоит в том, что не всегда им приходят уведомления о начале судебного разбирательства. Бывает и так, что люди узнают о завершившейся процедуре случайно. Есть, к примеру, должники, узнающие о своем статусе в тот момент, когда они собираются пересечь границу, т.к. для них выезд за пределы страны ограничен.
Авторы законопроекта отметили, что такого развития событий можно избежать, если привлечь к делу нотариусов. Идею поддержала и Федеральная служба судебных приставов. Согласно задумке, задача нотариусов будет состоять в том, чтобы совершить исполнительную надпись. Она станет подтверждением того, что внесудебное взыскание задолженности проходит законно.
Надпись говорит о том, что должник не возражает против вынесенного решения. Если же человек решает оспорить это решение, обстоятельства будут развиваться иначе. Дело все-таки попадет в суд, а владелец жилья начнет отстаивать свою позицию. В задачи нотариуса, в свою очередь, входит оповещение должника о намерениях коммунальщиков.
Ситуации, в которых человек становится должником по ошибке, действительно случаются. Чтобы высказать свое видение происходящего, гражданин должен отправить нотариусу письменное возражение и приложить к нему доказательства. Та же процедура проделывается в тех случаях, когда неплательщик уже начал закрывать долг, но оплатил не всю сумму – тогда исполнительная надпись будет распространяться только на остаток.
Если вина неплательщика подтвердится, то ему предоставляют недельный срок на то, чтобы выполнить свои обязательства. Если он проигнорирует уведомление, то нотариус предоставит исполнительную надпись, а коммунальщики передадут документы приставам. Сама надпись представляет собой электронный документ, который нотариус отправляет приставам.
Перед тем, как выйти на должника, нотариус должен будет проверить его данные с помощью ЕГРН (Единого госреестра недвижимости). Для юристов эта обязанность не станет чем-то новым. Тем же самым инструментом пользуются организации, взыскивающие долги по кредитам. Нотариус выступает в таких процессах в роли посредника, учитывающего интересы всех сторон.
Федеральная нотариальная палата выяснила, что только в течение года в России совершается почти полтора миллиона исполнительных надписей. В прошлом году спрос за данный инструмент подскочил на 45%. Повышению спроса способствовало увеличение госпошлин, взимаемых с граждан при подаче искового заявления.