Про деприватизацию муниципального имущества, или нельзя продать муниципальное имущество, находящее в пользовании полиции

Про деприватизацию муниципального имущества, или нельзя продать муниципальное имущество, находящее в пользовании полиции

Верховный Суд РФ рассмотрел спор о передаче муниципального имущества, занимаемого полицией, в частную собственность (см. Определение ВС РФ № 309-ЭС20-21714 от 30 апреля 2025 года по делу № А07-13106/2018).

Суть дела: муниципальное имущество (41 кв.м., трансформаторная подстанция в здании) с 2004 года находится в безвозмездном пользовании МВД. В 2020 году был заключена последний договор ссуды на 3 года.

Одновременно, с 2012 года этот объект был закреплен на праве хозяйственного ведения за МУПом (право было зарегистрировано). МУП – банкрот, все имущество, включая подстанцию, выставляется на продажу. Подстанция приобретается в частную собственность общества, уплачивается цена и регистрируется право частной собственности. Подстанция исключена из реестра муниципального имущества.

Позже в МВД сообщают, что будет начата работа по прекращению ранее заключенного с ведомством договора безвозмездного пользования.

МВД обращается в суд с заявлением о признании сделки о продаже помещения недействительной, возвращении помещения в муниципальную собственность и о признании права собственности РФ на него.

Нижестоящие суды поддержали муниципалитет, указав, что МВД с 2004 г. не совершало действия, направленные на передачу имущества в их федеральную собственность, оно не оспорило ни акт омсу о закреплении помещения за МУПом на праве хозяйственного ведения, ни торги по его продаже.

А Верховный Суд РФ разъяснил нюансы ПЕРЕДАЧИ ПОМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМОГО ПОЛИЦИЕЙ, ТРЕТЬИМ ЛИЦАМ.

- Закон «О полиции» (ч. 9 и 10 ст. 54) не допускает сделки, направленные как на передачу в частную собственность используемого полицией имущества, находящегося в собственности субъектов РФ или муниципальных образований, так и на обременение такого имущества правами третьих лиц;

- Акт администрации городского округа о закреплении имущества за МУП в части спорного помещения противоречит закону. Кроме того, нет информации, что МУПом использовалось имущество, безвозмездно переданное полиции;

- Сделка по передаче имущества в частную собственность является ничтожной. А юр. лицо, у которого возникло право частной собственности на объект, не проявило разумной осмотрительности и должной осторожности, при которых узнало бы о приобретении объекта, который не может быть передан в частную собственность.

- с муниципалитета была взыскана сумма по договору передачи имущества в частую собственность.

Вывод: находящее в пользовании полиции муниципальное имущество нельзя ни передать в МУП ни продать в частную собственность.